талоны на еду сша
Изучил, кто в США может получать продуктовые карточки. Результат откровенно удивил
На фоне «волшебного пенделя», который министры получили от Путина по росту продуктовых цен, стали всплывать разговоры о введении продуктовых карточек. Те, кто жил в СССР вспоминают это с определенной тревогой, т.к. тогда карточки были символом тотального дефицита товаров.
Но, как ни странно, продуктовые карточки давно существуют в заокеанской «светочи демократии» США.
Я решил изучить вопрос американских продуктовых карточек и честно говоря был удивлен результату.
1. Когда была введена система продуктовых талонов для бедных
Продуктовые талоны были введены в период депрессии 1939 года.
Потом она была приостановлена на 30 лет, а затем опять возобновилась. Т.е. в США никогда не стеснялись признавать, что у них есть бедные. Но кроме этого и ввели механизм действенной помощи в виде продуктовых талонов.
Б.Обама и В.Путин, коллаж автора
В нынешнем виде программа оформилась в 2008 году, в период президентства Барака Обама
Сейчас для получения пособия выпускается специальная банковская карта EBT (Electronic Benefits Transfer) на которую собственно и перечисляются денежные средства.
продуктовая карта США ЕВТ
Сумма пособия на семью в среднем составляет порядка 250 долл. нв двоих. В рублях это 18 500 руб. У нас многие граждане такую зарплату получают. Семья из 3-х человек получает 375 долл. в мес.
2. Кто имеет право на получение талонов
При этом претендовать на нее могут не только граждане США, но и просто жители страны.
Критерием для получения талонов является доход ниже 130% от прожиточного минимума на семью.
Прожиточный минимум на семью из 2-х взрослых и 2-х детей составляет 16,7 долл. в час. В пересчете на месячный доход это будет
= 16,7 * 160 = 2 500 долл. Или 196 тыс. руб.
Такая цифра откровенно говоря сильно удивила. Ведь доход 2500 долл. в мес. на двоих или 89 тыс. на одного никак нельзя назвать минимальным. Но в США такие границы нищеты. У нас при таких деньгах будешь считаться практически богачем.
3.Что можно купить на талоны
Сейчас на эти талоны можно купить любые товары за исключением алкоголя и табака. Т.е. например красную икру, сырокопченую колбасу, хамон, сыр пармезан, фуагра вполне можно покупать.
Также нельзя покупать хозяйственные товары и медикаменты.
Что интересно, на талоны можно покупать семена для выращивания овощей.
ИТОГО
Эта программа активно поддерживалась демократами и критиковалась республиканцами. С приходом Трампа был принят новый закон о постепенном сокращении программы и переходу на натуральные поставки товаров.
Нет сомнений, что с приходом Байдена программа будет восстановлена в полном объеме. Ведь именно бедные слои населения обеспечили победу кандидату от демократов.
Лично я не вижу ничего предосудительного в карточной системе для малоимущих. Лучше так, чем вообще никак.
А что Вы думаете по вопросу карточек на продовольствие?
Голодная Америка. Сколько американцев недоедают и какие продукты им предлагает государство на «продовольственные талоны» бесплатно
В комментариях под статьей о критериях бедности в США я заметил кое-что, на что не могу не ответить. Написали, что якобы люди, владеющие недвижимостью, не могут в Штатах считаться бедными и права на помощь не имеют.
Это в корне неверно!
Один дом (квартира) и один участок земли не мешают домохозяйству получать «продовольственные талоны» — средства на питание на карту EBT. То же самое касается автомобилей, если это не дорогие модели.
На одного взрослого члена домохозяйства разрешен один автомобиль, оценочная стоимость которого не должна быть выше 4650 долларов. Для сравнения: моя 13-летняя «Лада» стоит максимум 100 тысяч рублей, то есть 1300 долларов. В Америке считается, что без машины невозможно не только работать, но и заниматься поиском работы, если ты безработный.
Вот так просто — приехать на своем автомобиле в фуд-банк за бесплатной едой, а волонтер ее еще и в багажник принесет
Для сомневающихся — ссылка на Департамент сельского хозяйства США, который управляет программой продовольственной помощи. Не слушайте пропаганду, всегда заглядывайте в первоисточники.
Сколько голодных в Америке?
Миллионы людей, миллионы детей. Как и в любой другой крупной стране мире — от успешной Канады до нашей родной России. Можно жить в крутом ЖК за забором и думать, что в РФ никто не работает за МРОТ. А можно увидеть народ вживую в пятистах км от Москвы и понять, что Россия — страна контрастов. И когда один выбрасывает зачерствевший хлеб в мусор, другой не знает, как наскрести копейки на его покупку.
США считаются одной из самых богатых и сытых стран мира. По данным «Feeding America» — организации, распространяющей бесплатные продукты через огромную сеть продовольственных банков — каждый год 32,7 миллиарда килограмм еды выбрасывается. И это без учета домашних отходов! Если в деньгах, то 218 миллиардов долларов пропадает впустую только в Америке.
Одновременно с этим, в США:
Интересно, что некачественное питание — когда человек потребляет калории, а не здоровую и разнообразную пищу — в США тоже считается недоеданием.
Какие продукты можно взять бесплатно на «талоны»
В кавычках, потому что хоть помощь и называют привычно талонами, это все-таки деньги. И выбирать, что приобрести на эти средства, может сам американец.
Изначально в программу SNAP входили лишь самые простые продукты питания:
Но со временем программа расширялась. И на талоны теперь можно приобрести почти любую еду, вплоть до устриц, газировки и тортов.
Запрещены к покупке алкогольные напитки, табачные изделия, готовая еда и горячие блюда из кулинарии в супермаркетах, любые непищевые товары, лекарства и добавки. Впрочем, по обеспечению американцев бесплатными лекарствами в США есть отдельные программы.
Правы те, кто сейчас предложит посчитать голодных в России. Но на этот счет — подожду результатов комплексного обследования Росстата, которое должно выйти в этом году (КОУЖ-2020). Вот тогда будем оценивать реальную бедность вместе… Подписывайтесь на наш канал в Пульсе и Дзен.
Миллиарды в талонах
Программа финансируется из федерального бюджета через Службу по продовольствию и питанию в министерстве сельского хозяйства США. Продовольственные талоны для малоимущих появились в 1939 году после массового падения уровня жизни в США в годы Великой депрессии. Ежемесячный доход претендующего на пособия должен составлять не более 130 процентов от официального порога бедности. Например, любая семья из четырех человек с общим доходом не более 2,5 тыс. долларов в месяц имеет право на продуктовые талоны. Американец-одиночка должен получать не более 1,2 тыс. долларов в месяц, чтобы стать участником программы.
Поэтому число получателей льгот увеличивается в годы кризиса и уменьшается в годы роста. Пиковых показателей объемы программы достигали после финансового кризиса 2008 года. В 2013 году был установлен исторический рекорд: талоны на общую сумму в 76,1 миллиарда долларов получили 47,6 миллиона американцев. В 2016 финансовом году продовольственную помощь в размере 66,6 миллиарда долларов получили 44 миллиона американцев. Это 13,5 процента населения, то есть примерно каждый восьмой американец. В среднем на каждого участника программы было израсходовано около 1,5 тысячи долларов в год или немногим больше четырех долларов в день. По данным министерства сельского хозяйства США, в столичном округе Колумбия продовольственными пособиями пользуется примерно 23 процента населения, то есть почти каждый четвертый. Это самый высокий показатель по стране.
Финансирование этой программы оказалось одним из наиболее эффективных способов для федерального бюджета подстегнуть экономику после рецессии. Каждый доллар, израсходованный из бюджета на продуктовые пособия, в конечном итоге увеличивал ВНП страны на 1,7-1,8 доллара.
Изначально продовольственные талоны номиналом 1,5 и 10 долларов печатались на бумаге и по размеру были идентичны денежным банкнотам. В последние десятилетия все штаты перешли на перечисление пособий на специальные дебетовые электронные карты. Поэтому на сегодня продуктовых талонов как таковых в бумажном виде больше не существует, а упоминание о них исчезло и из названия программы. Но суть осталась той же. Особенность как талонов, так и карт от их обычных денежных собратьев в том, что они могут быть израсходованы только на приобретение продуктов. В других торговых точках их не принимают, и эквивалентом денег они не являются. За пособия можно приобретать фрукты и овощи, выпечку, прохладительные напитки, молочные продукты, мясо, птицу и рыбу, семена растений, пригодных для выращивания продуктов в домашних условиях.
Некоторые сети питания принимают эти талоны от отдельных категорий малоимущих в качестве оплаты за специальное доступное питание для бедняков. При этом по льготным картам нельзя купить готовую горячую еду, спиртное, вино, пиво, табачные изделия, витамины и медикаменты, бытовые и хозяйственные товары.
Проблема незаконного вывода средств из программы существует, но из-за агрессивного надзора ее масштабы контролируются.
Власти США потратили миллиарды на продуктовые талоны для бедных
Расходы властей США на программу продовольственной помощи населению возросли почти на 50 процентов в 2020 финансовом году (закончился 30 сентября). Они потратили на это 90 миллиардов долларов, пишет газета Рolitico.
Материалы по теме
Одиссея «Академика Черского»
«Это была сильнейшая пирамида»
Число американцев, получающих продуктовые талоны для бедных, увеличилось за год на 20 процентов (с 36 до 44 миллионов человек). В среднем каждому участнику программы ежемесячно предоставлялись талоны на 161 доллар. Из-за пандемии доходы миллионов американцев сильно сократились, многие лишились работы. В среднем 900 тысяч американцев подают заявки на получение пособия по безработице еженедельно.
Ущерб США от пандемии коронавируса оценивается в 16 триллионов долларов, заявил ранее бывший министр финансов страны Лоуренс Саммерс. Около половины этой суммы связано с потерями ВВП в результате карантина и приостановки работы некоторых секторов экономики.
Экономика США в третьем квартале прошлого года выросла на рекордные 33,1 процента в годовом выражении (и на 7,4 в квартальном). Однако пандемия коронавируса остается угрозой для дальнейшего восстановления экономики. В первом квартале прошлого года ВВП страны упал на пять процентов, а во втором квартале — на рекордные 31,4 процента.
Продуктовые карточки: Кремль боится потерять имидж и деньги
Как в Америке с талонами на еду у нас не получится — грызня «за подряды» и проверяющие все под корень изведут
Правительство РФ не может остановить скачкообразный рост цен на продукты из-за неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка, признался на брифинге 25 октября Дмитрий Песков. Откровения пресс-секретаря Кремля совпали с сообщениями о предстоящем подорожании круп: гречки и овсянки, что давно перестало удивлять россиян. В последние месяцы дорожали хлеб, овощи, курятина, сахар, подсолнечное масло
Никакого системного пути выхода из положения Песков не предложил. Ранее, в ходе выступления в дискуссионном клубе «Валдай», об усилении продовольственного кризиса в мире из-за глобальной инфляции говорил Владимир Путин. Неужели российские власти смирились с невозможностью контролировать цены на продукты рыночными методами? В условиях многолетнего падения доходов россиян это может привести к социальному кризису.
В этой ситуации, очевидно, следует защитить от нехватки еды хотя бы самые бедные слои населения. Тех, чей доход не превышает прожиточный минимум, в России 20 млн. человек. Они могли бы получать специальные талоны на приобретение продовольствия. Например, в США такие «food stamps» получают 43 млн. человек. На ежемесячную сумму около 130 долларов можно купить базовые продукты питания и решить хотя бы проблему голода. Почему бы в России не ввести подобное?
Возможная схема проста: гражданин платит в магазине сертификатом, а государство потом компенсирует торговле эту сумму из бюджета. По расчетам, размер помощи должен составить 25% от прожиточного минимума (3 тысячи рублей в месяц). Поскольку речь идет о самых простых продуктах, финансируя их покупку, государство простимулирует отечественных производителей. Гарантированный, прогнозируемый спрос выгоден и сельхозпроизводству, и торговле.
Современный аналог «food stamps» — в форме продуктовой банковской карточки год назад предлагали ввести в Госдуме. «Гражданам с низкими доходами необходимо перечислять средства для покупки товаров отечественного производства. Это не только поддержит людей, но и позволит простимулировать спрос и перезагрузить предприятия», — цитировали СМИ Сергея Миронова. Причем, задействовать предлагалось карты платежной системы «Мир». Не вышло.
До этого идею адресной продовольственной помощи малоимущим годами, и тоже неудачно, продвигал Минпромторг. Был разработан детальный проект на основе рациона людей, живущих за чертой бедности и близко к ней. Средства государственной поддержки предлагалось тратить только на продукты и только в прикрепленных к программе магазинах. В 2018-м году расходы бюджета оценивались в 335 млрд. рублей. Вряд ли сейчас требуется намного больше, зато все были бы сыты.
Кто и зачем «зарубил» тогда столь нужное начинание? Боялись за престиж страны? И чем теперь кормить россиян? Рассказами про глобальную инфляцию.
Только что стало известно, президент поручил правительству и РАН до 1 января (срочно!) актуализировать рекомендации по нормам потребления продуктов россиянами разного возраста, пола и профессий. Уж не для того ли, чтобы ввести, наконец, адресную поддержку и накормить бедных? Люди ждут этого решения.
— Многое зависит от того, как будет реализована идея поддержки людей. Дьявол всегда кроется в деталях, — рассуждает президент НП «Гильдия маркетологов» Игорь Березин.
Если это будет тотальная поддержка, например, всех пенсионеров, то это будет хорошо для них и для тех, кто им продает товары повседневного спроса. Но это приведет к дальнейшему повышению цен. Собственно, нынешний ценовой скачок и в России, и в Европе, и в США связан именно с тем, денег стало больше, а товаров больше не стало. Возник дефицит, цены выросли. Мы, Россия, все-таки часть мирового хозяйства. Что-то продаем — зерно, что-то покупаем — апельсины-лимоны.
Бороться с инфляцией можно только расширяя производство товаров и услуг, увеличивая предложения и усиливая конкуренцию. Когда предложение немного избыточно и игроков много, чтобы они друг с другом не договаривались, это ведет к относительному снижению цен в пересчете на среднюю зарплату или пенсию. Государство могло бы стимулировать расширение производства наиболее значимых продуктов. К сожалению, оно это делало неуклюже.
«СП»: — Людям жить надо сегодня. Почему бы, не откладывая, ввести систему талонов на продукты для бедных, как в Америке?
— Когда Россия начинает полностью перенимать чьи-то системы, хорошего от этого бывает мало. Как правило, выявляется некая наша специфика, которую не учли. Вообще, надо внедрять менее изощренные, простые системы. У нас есть традиция — при внедрении процесса большую часть положительного эффекта «съедает» администрирование. Плодятся контрольно-надзорные органы, которые следят за сложными правилами, нивелируя результат.
Поэтому лучшим вариантом представляется практика перечисления на карточку некой небольшой суммы, 3−4 тысячи рублей, которые человек может потратить конкретно на продукты в условной «Пятерочке». При этом нельзя забывать, что любой дополнительный ресурс для нуждающегося — это давление на рынок и понимать последствия. Люди идут с деньгами в магазин. Поэтому выплачивая им деньги, стоит также позаботиться, чтобы было больше продуктов.
Политолог Дмитрий Еловский напомнил, что в России уже успешно действует проект, который может стать прообразом продуктовых банковских карт.
— Думаю, до сих перейти на систему адресной продуктовой поддержки государству мешало отсутствие лишних средств. Для широкого внедрения такой системы нужны немалые ресурсы. Тем более, сейчас логика государства в том, что оно разовыми платежами поддерживает тех, кто нуждается по определенному признаку и в определенный момент: семьи с детьми при подготовке к школе, военных
«СП»: — Это был прорыв, но пора идти дальше…
— В каких магазинах будет работать эта система? Если ограничить список магазинов, это риск коррупции — будет грызня за доступ к программе. Если не ограничивать, то это приведет к пропорциональному росту инфляции. Предприниматели увидят, что государство вбрасывает на рынок дополнительный объем денег, поднимут цены, чтобы дополнительно заработать. Придется опять просить торговые сети, те будут кивать, но ничего не делать.
«СП»: — Может, наверху бояться политических последствий…
— Не стоит путать адресную систему поддержки с карточной системой, которая была в нашей стране в условиях дефицита. Сейчас с учетом высокой управляемости информационного пространства осталось мало акторов, способных использовать эту тему для борьбы с политическим руководством страны. Поэтому вряд ли последствия этого шага будут слишком негативными. Конечно, кто-то вспомнит советские карточки, скажет, что государство не справилось с бедностью, но это же не так.
Главное, это поддержат малоимущих. От денег никто не откажется, пусть это и немного унизительно. Но именно люди с небольшим доходом сейчас в значительной степени являются электоральным базисом для власти, теми, кто голосует. Мнение 10% городских интеллектуалов, которые будут упражняться в остроумии и злословии, интересно, но мало на что влияет. А вот мнение пенсионеров, малоимущих и многодетных семей влияет.
Политические риски, которые есть, можно нивелировать хорошо построенной информационной кампанией, как это было недавно с «Пушкинской картой», которую хорошенько раскрутили на всех уровнях, включая регионы, и продвинули по стране. Прекрасно «зашло». При поддержке всех медийных ресурсов, которые есть у государства, и при том, что выгодополучателями будут те, кто составляет базис государства, риски будут минимальны.
Кстати, «Пушкинская карта» по логике своего действия очень похожа на схему возможной адресной продуктовой помощи. Напомню, школьникам до 17 лет выдается на карту определенный лимит средств на определенные цели, которые можно потратить в определенных местах (посещение культурных мероприятий в учреждениях культуры, участвующих в программе — Авт.). Можно воспользоваться этим опытом.