В чем вы видите вклад монтескье в европейскую политическую мысль

В чем вы видите вклад монтескье в европейскую политическую мысль

Шарль Луи Монтескье (1689–1755 гг.) – один из самых ярких и гениальных мыслителей своего времени и представителей французского Просвещения. Он был политическим мыслителем и известным юристом.

Деятельность и идеи такого известного ученого охватили проблемы и спорные вопросы различных наук, включая историю, философию, политику, этику, религию, экономику, социологию, политическую экономию, искусство, естественные науки и литературу.

В данной статье мы хотим осветить и проанализировать его работы «О духе законов» (1748 г.), «Персидские письма» (1721 г.) и «Размышления о причинах величия и падения Рима» (1734 г.).

Уже в первых двух указанных работах («Персидские письма», «Размышления о причинах величия и падения Рима») Монтескье использует яркую иронию и сатиру в отношении феодально-абсолютистского строя, присущего Франции начала XVIII века. В этих произведениях он описывает принцип, согласно которому общественно-политическое развитие общества происходит параллельно с развитием самого государства и предлагает четкое разделение общества и государства. Он также выдвигает положение, которое дальше развивает в своей работе «О духе законов», согласно которому конкретные климатические и географические условия непосредственно влияют на развитие государственного строя. Исходя из этого, он заключает, что климатические и географические характеристики местности, на которой живет общество, в конечном итоге определяют законодательство и систему правил в данной стране. Таким образом, можно сказать, что право, общество и государство формируются с учетом погодных и географических условий.

Согласно Ш. Л. Монтескье, политический плюрализм является катализатором прогресса развития экономики, торговли и промышленности, что приносит блага и удовлетворяет нужды общества. Для достижения политического равновесия и стабильности необходимо разделение властей, которое является гарантом законности и эволюции существующих прав и свобод, а также появления новых гуманистических ценностей. В то же время, необходимо придавать важность праву как основному регулятору всех отношений в соответствии со схемой «человек-общество-государство». В его работах просматривается позиция всемирного равенства людей перед законом, всеобщего избирательного права и социальной ориентации государства, которое признает человека и гражданина в качестве самой важной ценности общества.

Согласно его работам, принцип политического плюрализма и разнообразия является одним из гарантов гражданской свободы, позволяющей каждому выразить свое отношение к событиям в государстве и свободно выбрать свою сторону или точку зрения.

Однако «свобода» — это «право, которое дает возможность делать все, что позволяет закон» [5, C. 137], и здесь необходимо помнить — чтобы избежать анархии, тирании, переворотов и т.п., закон необходимо твердо исполнять, поэтому Ш.Л. Монтескье приводит читателя к идее правления в соответствии с законом, или принципу законности, вполне гармонично [5, С. 11–12]. Ученый также отмечает, что законы, создаваемые в государстве, основаны на потребностях общества, они регулируют отношения, связанные с деятельностью населения по обеспечению средств к существованию [5, С. 11–12]. В то же время, придерживаясь гуманистических идей, Ш.Л. Монтескье подчеркивает, что первым, основным и естественным законом человечества является сохранение или поддержание мира между обществами и государствами.

Анализируя учение Ш.Л. Монтескье, нельзя не отметить, что он, подобно многим ученым, исследующим вопросы создания и развития права, представляет свою классификацию законов, высказывает свое мнение о различных типах законов [5]. Ш.Л. Монтескье указывает, что в обществе действуют разные законы, в том числе: законы природы, позитивные законы, законы, вытекающие из природы правительства, законы воспитания и т.д. На основе этих законов строится право: естественное право, божественное право или религиозное право, церковное или каноническое право, международное право, которое охватывает всеобщее гражданское право и согласно которому каждый народ является гражданином вселенной, специальное право в каждом отдельном государстве, социальное право, семейное право, общее гражданское право, право завоевания и другие.

Нельзя не отметить социальную направленность Ш.Л. Монтескье при изучении составления законов и законодательной техники. Он аргументирует это тем, что законы должны соответствовать типу правления (по его мнению, их три: республиканское, монархическое и деспотическое), но именно в этом случае все силы правления вступают в действие, что придает этому принципу новую силу. Подробно изучая воздействие этого принципа на форму правления, например, на республику, где, по мнению Ш.Л. Монтескье, ключевой движущей силой является добродетель, он затем рассматривает монархию, где так\’же силой является честь, и деспотию, где управление осуществляется страхом [5, С. 44].

Ш.Л. Монтескье предлагает политическую теорию, согласно которой необходимо устранить социальное неравенство в обществе, и поэтому на государство возлагается обязанность обеспечить каждому гражданину достойные средства к существованию. Как уже отмечалось выше, Ш.Л. Монтескье преследует социальную цель общества по отношению к государству, изучая аспекты и закономерности возникновения, развития, эволюции государства и права, их связь друг с другом и взаимное влияние. Таким образом, Ш.Л. Монтескье вносит важный вклад в развитие теории государства и права.

Рассуждая о государстве и праве, Ш.Л. Монтескье выражает свою точку зрения по происхождению государства. Хотя сам автор никогда прямо не упоминает о теории общественного договора, его высказывания позволяют сделать такой вывод. По мнению Монтескье, государство является результатом сознательной деятельности людей, то есть обществом, где существуют законы [5, C. 137]. В этом контексте автор говорит о новой обязанности государства — использовать свою силу для принуждения людей соблюдать законы и не допускать войн и вражды. В соответствии с Монтескье, когда люди объединяются в коллективы, которые становятся обществом, они осознают свою силу, что приводит к конфликтам и войнам как между индивидами, так и между народами. Однако такое натуральное явление, как война, не должно существовать, поэтому необходимо установить законы, которые бы сдерживали конфликты: международное право для регулирования отношений между народами, политическое право для регулирования отношений между правителем и народом, гражданское право для регулирования отношений между гражданами и уголовное право для регулирования ответственности граждан перед государством и обществом [5, C. 70]. Государство обязано обеспечить эти законы. Следовательно, люди согласились создать государства, которые заставляют их соблюдать и выполнять законы, чтобы предотвращать конфликты, споры, вражду и войны.

Таким образом, идеи гуманизма и социализма Ш.Л. Монтескье наиболее полно спродукцированы в его трактате «О духе законов», где главная тема — сущность закона и политическая свобода. По мнению Монтескье, политическая свобода достигается через реализацию справедливых законов, которые являются источником истинной политической свободы [5, C. 164].

Ш.Л. Монтескье обращает внимание на закономерность появления законов, которая заключается в связи всего и каждого общественного отношения с государством и законом. Законы порождают другие законы, что подтверждает их взаимосвязь. Законы созданы для сделать жизнь людей благоприятной и достойной.

Теория разделения властей, предложенная Монтескье, направлена на ликвидацию злоупотребления властью. Создается противовес, чтобы одна власть сдерживала другую. Взаимное сдерживание властей является обязательным условием функционирования законов и органов власти. При этом необходима согласованная деятельность трех властей для эффективного функционирования государства. Приоритетную роль Ш.Л. Монтескье отводит законодательной власти, так как законы являются руководящей силой общества.

Объединение исполнительной и законодательной властей может привести к тирании и лишению свободы общества. Объединение судебной и законодательной властей позволяет судье управлять законами в свою пользу. Соединение судебной власти с исполнительной превращает судью в угнетателя. Если все трое ветвей власти принадлежат одному лицу или органу, происходит коллапс государства.

Можно уверенно утверждать, что ученый сильно поддерживал принципы гуманизма, справедливости и законности. Все положения его работы строятся на этих принципах. Вклад Ш.Л. Монтескье в развитие теории государства и права невозможно недооценить. Он осветил проблемы, связанные с политической свободой, выделил ветви власти и их взаимосвязь, определил сущность законов и их связь с обществом и государством, широко обсудил проблемы свободы общества и развития законов в государстве, а также факторы, влияющие на это. Этот вклад является существенным и повлиял на сегодняшнее состояние развития теории государства и права.

Его теория разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которая обеспечивает эффективную реализацию и защиту законов от произвола, отразилась в Конституции Российской Федерации. В статье 10 упоминается разделение на законодательную, исполнительную и судебную власти, которые являются самостоятельными.

Подводя итоги учению Ш.Л. Монтескье, можно с уверенностью сказать, что его гуманистические концепции о создании идеального общества, государства и права нашли отражение и воплощение в современной правовой и государственной действительности. Они были использованы большинством государств и внесли важный вклад в развитие науки о теории государства и права. Например, его высказывание о том, что несправедливость, совершенная к одному человеку, является угрозой для всех, нашло свое отражение в научных исследованиях и литературе.

А.Т. Уколов, говоря о деятельности судей, написал в своем стихотворении:

«Пускай говорят: право бессильно,

И закон сравним со длинным мором …

Они вердикт вердиктуют бесстрашно,

Не хотят быть считаемыми просто так.

Невозможно вернуть назад время,

Сомнение – враг твоего решения.

Лучше оправдать, сомневаясь,

Чем осуждать невинного.

Живи в согласии с Законом,

Закон – твоя звезда.

Высшая ценность – гражданское достоинство».

Шарль де Монтескье, основатель теории разделения властей, определил три формы реализации: законодательную, исполнительную и судебную, в которых сосредоточена единая и сильная власть государства. Прокуратура, исполняя законодательные требования и осуществляя надзор за единым пониманием и соблюдением правовых норм, обладает конкретными полномочиями и юрисдикцией, но не относится ни к одной из этих властей и не имеет собственной власти. Однако, как отмечал Монтескье, в свободном государстве законная власть имеет право и должна контролировать исполнение законов, которые она создает [«В свободном государстве законная власть имеет право и должна быть рассмотрена, каким образом приводятся в исполнение созданные ею законы» (С. 296)]. Следовательно, надзор за единством исполнения законов или «рассмотрение, каким образом приводятся в исполнение созданные властью законы» может рассматриваться как особая задача государственной деятельности — надзорная функция в системе государственных функций. Вероятно, взгляды Шарля де Монтескье оказали влияние на российского императора Петра I, который начал создавать прототип прокуратуры с 1711 года и окончательно структурировал ее в Именных указах от 12 января и 27 апреля 1722 года (С. 199; С. 15-44; С. 304).

Это мнение нашло свое отражение в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», в котором в статье 1 говорится, что «Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации» [ссылка].

Источник

Политическое учение Монтескье

Один из самых важных мыслителей, занимающихся теорией государства во французском Просвещении, был Шарль Луи де Монтескье. Он обнародовал свои социально-политические взгляды в написанных им романе «Персидские письма», историческом очерке «Размышления о причинах величия и падения римлян» и в других небольших работах. Он также создал свое основное произведение — «О духе законов» (1748 г.), результат многолетних изучений истории законодательства.

Монтескье разработал первую подробную политическую доктрину в идеологии Просвещения. Он стремился увеличить фактический материал социально-политической теории, описать причины, вызывающие изменения в законодательстве и обычаях, и, обобщив эту информацию, выявить исторические законы. Монтескье верил, что ход истории определяется не божественным предопределением или случайными обстоятельствами, а действием соответствующих закономерностей. В своих словах он говорит: «Я установил главные принципы и увидел, что конкретные случаи автоматически подчиняются им. История каждой нации вытекает из этих принципов. Я вывел свои принципы не из своих предрассудков, а из самой природы вещей».

В своих исследованиях Монтескье использовал эмпирические методы наравне с рационализмом, что часто приводило к противоречиям. Например, изучение первобытного общества помогло ему преодолеть договорную теорию происхождения государственной власти. Он использовал идею естественного состояния, но отвергал рационалистические конструкции, в которых формирование государства основывалось на требованиях естественного права. Он также не соглашался с понятием общественного договора.

Монтескье считал, что возникновение политически организованного общества — это исторический процесс, который обусловлен войнами. В отсутствие достаточных материалов, чтобы построить общую теорию о происхождении государства, Монтескье анализирует процесс возникновения конкретных социальных и правовых институтов. Таким образом, он подвергает критике теоретиков, которые, несмотря на исторические факты, считали такие социальные явления, как собственность (Дж. Локк) и война (Т. Гоббс), натуральными состояниями. Монтескье был одним из основоположников историко-сравнительного изучения общества и государства, эмпирического правоведения.

Монтескье открывает закономерности общественной жизни через концепцию «общего духа нации» (отсюда и название его главной работы). По его мнению, на общий дух, нравы и законы нации влияют множество причин, которые можно разделить на физические и моральные.

Физические причины формируют общественную жизнь еще в самые ранние периоды, когда народы выходят из дикости. Эти причины включают климат, состояние почвы, размеры и местоположение страны, население и т. д. Например, в жарких странах, где люди изнежены, ленивы и работают только из-за страха наказания, «обыкновенно царят деспотизм и рабство». Наоборот, в холодных северных странах, где климат суровый и земля бесплодная, люди характеризуются закаленностью, храбростью и любовью к свободе. В этих странах умеренные формы правления являются типичными.

Стремясь установить связь между физическими причинами, определяющими политическую жизнь, Монтескье замечает, что «законы очень тесно связаны с тем, как различные народы обеспечивают своё существование».

Среди физических причин Монтескье особое значение придает географическим факторам. Исследование значения географической среды в жизни общества было важным, так как это ориентировало политическую мысль на понимание объективных причин государства и права. Вместе с этим, чрезмерное преувеличение значения географических факторов привodило к произвольным выводам, например, что азиатские народы склонны к подчинению, а европейцы — к господству. Эти идеи Монтескье позднее были использованы идеологами геополитики и расизма.

Моральные факторы становятся активными позже, с развитием цивилизации, отмечал Монтескье. Сюда относятся такие причины, как принципы политической системы, религиозные верования, моральные убеждения, обычаи и другие. Моральные факторы оказывают большее влияние на законодательство народов, чем физические, и постепенно вытесняют их. Разумные светские философы писали, что «моральные факторы больше влияют на общий дух и общий характер нации и должны больше приниматься во внимание при определении общего духа по сравнению с физическими причинами».

Таким образом, в своей теории Монтескье понимал, что историческое развитие общества является результатом сложного взаимодействия объективных и субъективных факторов. Он также заметил тенденцию к увеличению роли субъективного фактора в истории. Однако его взгляды были интерпретированы с точки зрения рационализма, который противопоставлял объективную необходимость и свободный разум. Для Монтескье его книга «О духе законов» имела цель показать триумф морали над климатом.

Среди моральных факторов особое значение имеют принципы государственного устройства. Для Монтескье, как и для многих либеральных идеологов, проблема разумной организации общества является главным образом проблемой политической и правовой, а не социальной. В идеологии раннего либерализма свобода означает разумное устройство государства и обеспечение правового режима. Как и Вольтер, Монтескье считает политическую свободу личной безопасностью, независимостью индивида от произвола власти и гражданскими правами. По его словам, свобода означает «право делать все, что дозволено законом».

Монтешуету вопрос оправдания идеала свободы был тесно связан с изучением различных форм правления. Он выделяет три вида правления: республику (демократию и аристократию), монархию и деспотию. В каждом из них присутствует свой принцип, который определяет политическую власть и ее отношение к гражданам. Следует отметить, что Монтескье заполнил понятие формы государства такими определениями, которые были впоследствии обозначены как политический режим.

Республика представляет собой государство, в котором власть принадлежит либо всему народу (демократия), либо его части (аристократия). Основу республики составляет политическая добродетель — любовь к Родине (этот принцип выражается по-разному в двух формах республиканского правления: демократия стремится к равенству, аристократия — к умеренности).

Монархия — это правление одного лица, основанное на законах; ее принципом является честь. Носителем монархического принципа Монтескье называет дворянство.

Деспотия — это форма единоличного правления, основанная на произволе и беззаконии. Она является неправильной и страшной формой управления, о которой Монтескье писал со ужасом. Если деспотизм утвердится где-либо в Европе, никакие нравы и климаты не смогут его предотвратить. Единственным способом предотвратить превращение монархии в деспотию является организация верховной власти. Современники видели в этих и подобных рассуждениях просветителя скрытую критику абсолютизма во Франции и призыв к свержению тирании.

Согласно Монтескье, республика характерна для небольших государств, монархия — для средних государств, а деспотия — для обширных империй, следуя традиции античной политико-правовой мысли. Но Монтескье сделал исключение из этого правила. Он показал, что республиканское правление может быть осуществлено на обширной территории при объединении его с федеральным государственным устройством. В своем трактате «О духе законов» Монтескье предсказал возможность образования республики в больших государствах.

Однако установление республиканского строя еще не гарантирует свободы для членов общества. Для обеспечения законности и свободы необходимо разделение властей как в республике, так и в монархии. Следуя принципам Локка, Монтескье определяет различные виды власти, их структуру и соотношение.

В государстве Монтескье выделяет законодательную, исполнительную и судебную власти. Он считает, что принцип разделения властей заключается в их принадлежности различным государственным органам. Он говорит о том, что сосредоточение всей власти в руках одного человека, организации или группы обязательно приведет к злоупотреблениям и произволу. Кроме того, разделение властей предполагает, что каждая из трех властей получает специальные полномочия, чтобы они ограничивали и контролировали друг друга. Как отмечает Монтескье, необходимы правила, при которых «одна власть остановит другую».

Самым целостным примером этих принципов Монтескье считал политическую систему Англии, где законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная власть — королю, а судебная власть — присяжным.

Монтескье внес значительное новшество в учение о разделении властей. Он объединил концепцию либеральной свободы с идеей конституционного закрепления механизма разделения властей. Он утверждал, что свобода может быть установлена только законами. Кроме того, Монтескье включил судебные органы в состав властей, которые также должны быть разделены. В результате, Монтескье предложил триаду властей — законодательную, исполнительную и судебную — как основу конституционализма. Его учение объединило популярные идеи либеральной буржуазии времени и сформировало цельную доктрину.

Теория разделения властей Монтескье была направлена против королевского абсолютизма и служила обоснованию компромисса между буржуазией и дворянством.

В предреволюционной Франции это учение призывало к созданию представительных органов власти и передаче им законодательных полномочий. Монтескье также предлагал сохранить привилегии дворянства и создать верхнюю палату, состоящую из наследственной аристократии. Он стремился получить поддержку знати, описывая древние свободы дворянства, которые были лишены королевской властью в процессе создания централизованного государства. Монтескье хотел показать, что ограничение прав монархов будет выгодно и для аристократии. Он представлял будущее Франции в виде конституционной монархии.

Учение Монтескье сыграло огромную роль в развитии политической мысли. Его идеи нашли отклик у представителей различных областей, включая социологию, историческую школу права, сравнительное правоведение и теорию насилия. В начале XX века интерес к Монтескье существенно возрос. Его определение закона по-прежнему актуально: законы — это необходимые отношения, вытекающие из природы вещей. Его идеи свободы, гражданских прав и разделения властей были закреплены в конституционных актах Франции, а также в Конституции США и других странах. Декларация прав человека и гражданина 1789 года заявила, что общество без обеспечения прав и разделения властей не может иметь конституции. Монтескье действительно стал классиком конституционализма.