рис госзакупки официальный сайт
Информационные системы регионального уровня
Понятие
Субъект федерации или муниципальное образование, сформировав свою базу данных и зарегистрировав её в Единой информационной системе (ЕИС) страны, получают собственную региональную информационную систему (РИС).
Однако она, принадлежа к конкретному региону со своими специфическими условиями, тем не менее обязана соответствовать общегосударственным требованиям. Они названы в Постановлении правительства № 1091, которое базируется на ч. 8 ст. 4 44-ФЗ, и предписывают:
Основной момент здесь заключается в интеграции региональных информационных баз с единой общегосударственной, приведению данных в обеих базах к полной идентичности.
Процесс интеграции осуществляется посредством:
От программного обеспечения РИС закупки на ПК при этом требуется:
Функции
Основная цель, которая преследовалась в ходе создания подобных ресурсов, заключалась в оптимизации деятельности заказчиков и участников госзакупок в отдельно взятых регионах.
РИС призваны обеспечивать информационное обеспечение процесса госзакупок в конкретных муниципальных образованиях или субъектах РФ и обмениваться этими сведениями с ЕИС.
При этом региональные информационные системы действуют на основании правил, разработанных высшими органами исполнительной власти субъектов федерации или муниципальных образований и согласованных с положениями ч. 9 ст. 4 44-ФЗ и с общими правилами, разработанными правительством РФ.
В функции РИС входят:
Примеры
Региональная информационная система в закупочной сфере пока ещё действует не на всей территории РФ, однако уже успела доказать свою эффективность в некоторых регионах.
Наиболее активно РИС действует в:
Регистрация
При всей схожести регистрации на официальных сайтах РИС в разных регионах имеются всё же свои особенности.
В некоторых регионах без регистрации нельзя получить доступ к закупочному перечню, а в других регистрация требуется только для входа в личный кабинет.
Каждый, кто решит воспользоваться услугами РИС в своём регионе, должен ознакомиться с местной регистрационной спецификой официального сайта системы.
Например, чтобы зарегистрироваться в РИС Ставропольского края, нужно заполнить регистрационную форму в виде письма на имя председателя Комитета Ставропольского края по государственным закупкам, которую можно скачать по расположенной на сайте ссылке.
Затем следует в процессе заполнения стандартной формы, опять же находящейся на сайте, указать:
А в Тульской области к списку закупок на официальном сайте РИС может получить доступ любой желающий. Регистрация здесь необходима лишь для доступа в личный кабинет.
Региональные информационные системы, постепенно внедряющиеся в закупочную деятельность субъектов РФ и муниципальных образований, явочным порядком доказывают возрастающую благодаря им эффективность взаимодействия заказчиков и участников госзакупок в разных регионах. Тесное взаимодействие РИС закупки с ЕИС делает закупочную информацию максимально актуальной в любой момент времени на всё больших пространствах страны.
Министерством финансов Тульской области разработаны видеоинструкции для поставщиков по регистрации в сервисе РИС ТО «Запрос цен для закупок малого объема» и по подаче ценовых предложений в запросы цен для закупок малого объема, опубликованные заказчиками
Инструкция по формированию сведений о Контрактной Службе или Контрактном Управляющем
Инструкция по формированию сведений о Контрактной Службе или Контрактном Управляющем. Скачать…
Цифровой регион Тульской области
До сих пор для многих регионов России актуальна проблема разрозненности информационных систем, используемых в работе органами власти. Особенно ярко эта проблема высветилась в период пандемии CoVid-19, когда целые отрасли экстренно вынуждены были перейти на дистанционный режим работы
Вниманию заказчиков Тульской области!
Сегодня 20.04.2020 с 15:00 до 16:00 будет приостановлено интеграционное взаимодействие между РИС ТО и ЕИС. Будут проводиться регламентные работы в ЕИС. https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30118
Вниманию заказчиков бюджетных и автономных учреждений!
В связи с вступлением в силу 01.04.2020 изменений постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 указание объема финансового обеспечения по кодам видов расходов (КВР) обязательно для бюджетных и автономных учреждений всех уровней.
УВАЖАЕМЫЕ ПОСТАВЩИКИ!
С 06.04.2020 возобновлена работа сервиса «Запрос цен для закупок малого объема».
Работа сервиса осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 27.08.2015 №404 «Об утверждении методических рекомендаций по применению и обоснованию методов определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»
Вниманию государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений!
С 06.04.2020 возобновлена работа сервиса «Запрос цен для закупок малого объема».
Работа сервиса осуществляется в соответствии Методическими рекомендациями по применению и обоснованию методов определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением правительства Тульской области от 27.08.2015 №404.
Инструкция по подготовке к проведению совместной закупки
Инструкция по автоматизации подготовки к проведению совместной закупки. Скачать…
МИНФИН РОССИИ об осуществлении закупок в нерабочие дни в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.»
В связи с Указом Президента Российской Федерации от 23.04.2021 № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.» Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо от 27.04.2021 № 24-01-07/32282 «Об осуществлении закупок в нерабочие дни» с разъяснениями порядка осуществления закупок в нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года.
С письмом можно ознакомиться по ссылке.
Внимание! Технические работы с 23:00 09.04.2021 по 11.04.2021!
В период с 23:00 09.04.2021 по 11.04.2021, в связи проведение работ по модернизации оборудования ГАУ ТО «ЦИТ» в работе сайта https://zakupki.tularegion.ru/, сервиса «Запрос цен для закупок малого объема» и РИС ТО могут наблюдаться сбои [вплоть до полной недоступности].
Приносим извинения за причиненные неудобства.
Департамент регулирования контрактной системы
министерства финансов Тульской области: г. Тула, пр. Ленина, д. 2
Государственное казенное учреждение Тульской области
«Центр организации закупок»: 300041, г. Тула пр. Ленина, д.2
Служба поддержки пользователей (в том числе по сервису малых закупок) Телефон: (4872) 24-83-83 доб. 1 (время приёма обращений пн.-чт. с 9-00 до 18-00, пт. с 9-00 до 17-00)
Как работать с региональными информационными системами: пошаговая инструкция
Муниципальные образования и субъекты РФ могут создавать свои информационные базы — региональные информационные системы. Давайте разберемся, в чем заключаются их особенности.
Что такое региональная информационная система
Муниципальная или региональная информационная система в сфере закупок (РИС) — это зарегистрированная в ЕИС база данных, которую формирует муниципальное образование либо субъект РФ соответственно. Сведения в ней постоянно обновляются согласно актуальным закупкам.
Единый перечень требований к такому ресурсу устанавливает Правительство РФ в Постановлении № 1091 от 28.11.2013, согласно ч. 8 ст. 4 № 44-ФЗ.
Самое главное здесь — интеграция региональной базы с единой, данные должны быть идентичны в обеих базах. Обмен информацией происходит также обоюдно.
Из региональной базы поступают документы и сведения о текущих местных тендерах по 44-ФЗ и результаты контроля (ч. 5 ст. 99 № 44-ФЗ). А из ЕИС дублируется информация о жалобах и проверках, которые проводят уполномоченные органы, каталог товаров и услуг, проекты контрактов, заключенные с поставщиками, реестры, классификаторы и т. д.
Интеграция производится с помощью:
Все документы и информацию, которую содержит региональная информационная система, в обязательном порядке подписывают усиленной ЭЦП. Их размещают на сайтах в экранных формах и в виде отдельных файлов, с бесплатным и круглосуточным доступом. При несоответствии данных закон отдает приоритет ЕИС.
Программное обеспечение РИС должно предоставлять:
Какие задачи решает
Основной задачей таких ресурсов является повышение эффективности работы заказчиков и участников госзакупок в рамках отдельно взятого региона. Главные функции — информационное обеспечение сферы госзакупок определенного муниципального образования или субъекта РФ и обмен этими данными с ЕИС.
Порядок использования конкретной региональной информационной системы определяет высший орган исполнительной власти субъекта или муниципального образования, согласно ч. 9 ст. 4 № 44-ФЗ. Но общие правила также устанавливает Правительство РФ.
База должна сотрудничать и с другими ресурсами (Постановление № 1091 от 28.11.2013) с целью:
РИС также обязана обмениваться с ЕИС:
Как подключиться
В целом порядок регистрации сходен у всех региональных информационных систем. Рассмотрим пошаговую инструкцию получения доступа к РИС Тульской области.
Шаг 2. На открытой странице кликните на кнопку «Личный кабинет».
В дополнительном окне нажмите на кнопку «Регистрация».
В форме, которая открылась для регистрации выберете «Регистрация юридического лица». Далее заполните необходимые поля.
Без заполнения обязательных полей регистрация не пройдет. Обязательные поля отмечены звездочкой (*).
Заполните ИНН и КПП организации.
В форме автоматически отразятся сведения организации, к которой относится пользователь.
Впечатайте информацию о пользователе, который регистрируется как сотрудник организации.
Обязательно нужно заполнить следующие поля:
Шаг 3. Когда заполнили форму до конца, нажмите на кнопку «Регистрация».
Должно появиться сообщение «Ваш запрос на регистрацию в ближайшее время будет рассмотрен. Ответ пришлют по электронной почте».
В течение суток, после того как пользователь зарегистрировался и направил сертификат ЭЦП, начнутся работы по активации пользователя.
Примеры
На сегодняшний день региональная информационная система в сфере закупок работает в нескольких регионах. Ниже представлены некоторые из них.
Региональная информационная система Тульской области — zakupki.tularegion.ru. При клике на конкретный тендер в разделе «Информация о закупках» пользователь попадает на страницу закупки на официальном сайте, где может подробно ознакомиться с условиями и документацией заказчика.
Региональная информационная система Сахалинской области — gzw.admsakhalin.ru. Закупки находятся в разделе «Реестр закупок», где есть список процедур, извещения о них и ссылка на ЕИС.
Региональная информационная система Краснодарского края — kks.krasnodar.ru. Правила работы с ней находятся в разделе «Регламент работы в системе». Список закупок доступен зарегистрированным пользователям (п. 4.1 ч. 4. Регламента).
Региональная информационная система республики Татарстан — goszakupki.tatarstan.ru. Извещения о закупках находятся на Портале закупок portal-zakupok.tatar.
Региональная медицинская информационная система имеет цель объединить учреждения здравоохранения, а также данные, полученные в результате их работы. Сейчас такие системы действуют, например, на территории республики Тыва, Забайкальского края, Нижегородской, Иркутской областях и т. д.
Какие задачи решают региональные информационные системы
Региональная информационная система — это онлайн-ресурс, предназначенный для размещения данных по государственным закупкам конкретного региона или муниципального образования. РИС интегрирована в ЕИС, между ними производится постоянный обмен данными.
Что это такое
Один из важных принципов российской системы государственных закупок — информационная открытость. Реализация этого принципа обеспечивается за счет ЕИС — единой информационной системы. Это федеральный ресурс, работа в котором обязательна для государственных и муниципальных заказчиков всей страны.
Часть 7 статьи 4 Федерального закона №44-ФЗ позволяет субъектам РФ и муниципальным образованиям создавать собственные информационные системы, в которых размещается информация о закупках конкретной местности. Создание такой системы — право, а не обязанность субъекта или муниципалитета, но многие субъекты этим правом воспользовались — существуют региональные информационные системы в сфере закупок Краснодарского края, Ставропольского края, Оренбургской, Курской областей и др.
Регионы самостоятельно определяют принципы функционирования своих систем, однако, в соответствии с ч. 8 ст. 4 44-ФЗ все они соответствуют единым требованиям, которые перечислило правительство в Постановлении № 1091 от 28.12.2013. В числе общих требований:
Какие задачи решают
Основная задача РИС — оптимизировать закупочную работу в отдельном регионе или местности. ЕИС — огромный ресурс, который работает на всю страну, информационная система региона функционирует в определенных границах, например, официальный сайт РИС Ставропольского края посвящен исключительно закупкам Ставрополья. Это позволяет:
Вся информация дублируется в ЕИС, если данные из РИС и ЕИС противоречат друг другу, информация из ЕИС имеет приоритет.
Как зайти в РИС
Порядок регистрации в Краснодарском крае, в РИССЗ КК, вход в личный кабинет не отличаются от большинства РИС (на сайте каждой из них имеются информационные разделы с разъяснениями).
Вариантов входа в личный кабинет два:
Логин и пароль пользователь получает, пройдя регистрацию. Для этого заполняется специальная форма и отправляется на электронный адрес, указанный на сайте. В форме указываются:
После проверки данных формы администратором СИЗ, на электронный адрес организации придет письмо со ссылкой для активации учетной записи. После перехода по этой ссылке пользователь придумает логин и пароль и затем с их помощью войдет на портал.
Аналогично производится вход на сайт РИС закупок Пермского края и ряда других субъектов РФ.
Иногда встречаются и особенности, например, — РИС Тульской области. При нажатии на кнопку «Личный кабинет» на главной странице сайта выпадает меню из четырех разделов, последний из которых, четвертый, — «Личный кабинет поставщика». После перехода система предлагает авторизоваться с помощью логина и пароля или сертификата, ниже расположена кнопка «Регистрация», предназначенная для новых пользователей.
При нажатии на нее появляется форма, которую необходимо заполнить и отправить. Вариантов формы три: для юридических лиц, ИП и граждан, в каждой из них содержится самая базовая информация, например, ИП указывают только:
Примеры РИС
Региональная информационная система Краснодарского края расположена по адресу https://zakupki.krasnodar.ru/. Чтобы найти нужную информацию, необходимо перейти в раздел «Аналитика 44-ФЗ», затем «Календарь закупок» и выбрать интересующую дату.
Портал РИС ТО госзаказ по Тульской области расположен по адресу https://zakupki.tularegion.ru/. Для получения информации о проводимых тендерах здесь достаточно войти в раздел «Информация о закупках», при необходимости система позволяет уточнить конкретные параметры поиска:
В Пермском каре действует РИС закупки ПК — https://goszakaz2.permkrai.ru/open/. Наиболее современный вариант из рассматриваемых, перечень закупок доступен в разделе «Закупки» на главной странице:
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Региональная информационная система Краснодарского края,
Мероприятия для поставщиков по работе с ЗМО пройдут в Краснодарском крае
Уважаемые заказчики! В связи с проведением технических работ в министерстве финансов Краснодарского края временно отключена синхронизация с АС «Бюджет».
По этой причине у пользователей РИССЗ КК (краевые заказчики) будут временно недоступны следующие возможности, не блокирующие работу:
1. Отправка Сведений о контракте в АС «Бюджет».
2. Синхронизация Платежных поручений для Сведений об исполнении контракта.
Внимание! Опубликована актуальная версия Регламента работы РИССЗ КК, включая порядок определения цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края разработаны изменения в Регламент работы региональной информационной системы Краснодарского края, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе содержащие Порядок формирования и размещения запроса о предоставлении ценовой информации в целях определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Обновления РИССЗ КК
Изменилась схема выгрузки вложений в Сведениях об исполнении (расторжении) контракта. Теперь при формировании сведений об исполнении необходимо крепить документы о приемке и оплате в детализации «Вложения» карточки документа об исполнении обязательств раздела «Учет исполнения обязательств»
Уважаемые пользователи РИССЗ КК!
Сообщаем, что 31 мая 2021 года с 19:00 до 08:00 1 июня 2021 года на сайте РИССЗ КК запланированы технические работы. В связи с этим система будет недоступна до окончания технических работ. Просим учесть эту информацию при планировании рабочего времени.