В 2020-2021 годах вступил в силу Федеральный закон о любительском рыболовстве, однако его положения также не содержат конкретных запретов и правил вылова рыбы. В данном законе содержатся общие положения о любительской рыбалке.
Конкретные правила рыбалки утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна.
На территории Свердловской области действуют Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 (с изменениями, действующими в
году). Данные правила применяются на всей территории области. Административный центр –– Екатеринбург. Крупные города и населенные пункты области: Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Новоуральск, Асбест, Верхняя Пышма, Полевской, Ревда, Краснотурьинск, Берёзовский, Лесной, Верхняя Салда, Качканар, Красноуфимск, Алапаевск, Реж, Ирбит, Сухой Лог, Тавда, Артёмовский, Богданович, Кушва, Заречный, Карпинск, Североуральск, Камышлов, Невьянск, Красноуральск, Сысерть, Среднеуральск, Кировград, Туринск, Ивдель, Рефтинский, Талица, Дегтярск.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы.
Обская, Тазовская, Гыданская, Байдарацкая и Юрацкая губы, а также реки Обь, Иртыш, Пур, Таз, Щучья, Мессо-Яха, Северная Сосьва, Ляпин, Собь, Сыня, Войкар, Конда, Чулым, Томь, Чумыш, Бия, Катунь, Чарыш, Тобол, Тавда, Тура с их притоками относятся к миграционным путям к местам нереста и к местам нереста лососевых, сиговых и осетровых видов рыб.
Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с правилами рыболовства.
Запретные орудия и способы рыболовства в Свердловской области
На территории Свердловской области запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:
На территории Свердловской области на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства разрешен вылов биоресурсов:
Важно.При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
При любительском и спортивном рыболовстве запрещается установка (строительство) на льду шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств.
Запретные для вылова сроки и места в Свердловской области
Правилами рыболовства на территории Свердловской области запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях (за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина):
всех видов водных биоресурсов:
сига:
сибирского хариуса:
Запретные для вылова виды рыбы в Свердловской области
На рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
За пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
Минимальный размер вылавливаемой рыбы в Свердловской области
При осуществлении любительского и спортивного рыболовства повсеместно запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 35 (промысловый размер):
Внимание! Новые Правила рыболовства в Свердловской области
С 1 сентября 2021 года вступил в законную силу приказ Минсельхоза России от 30.10.2021 № 646 «Об утверждении Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
Правила рыболовства будут действовать на территории области до 1 сентября 2027 года.
Новые Правила содержат ряд изменений (дополнений). Так, изменились сроки осуществления рыболовства (любительского, промышленного и.т.д.) на водных объектах рыбохозяйственного значения Свердловской области.
Существенные изменения в Правилах содержатся в разделе организации любительского рыболовства в части использования сетных орудий для добычи (вылова) водных биоресурсов.
Применение сетных орудий добычи (вылова) допускается при строгом соблюдении ряда условий, в том числе: место осуществления добычи (вылова), количество, размер, материал исполнения сетных орудий добычи. Кроме того, сетные орудия должны быть поштучно промаркированы и учтены в территориальном отделе Росрыболовства, положение сетей на водном объекте обозначено с помощью буев.
Новыми Правилами рыболовства ведены ограничения на объемы добычи (вылова) биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства. В случае нахождения на водном объекте более суток вне зависимости от продолжительности любительского рыболовства, добыча (вылов) и хранение,и (или) транспортировка водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова).
Также в Правила рыболовства включен Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах Свердловской области, где запрещена добыча в запретные сроки (периоды).
Рыбалка в Свердловской области — 2021. Нерестовый запрет, суточная норма вылова и разрешенный размер рыбы, перечень зимовальных ям и нерестовых участков
Свердловская область относится к Западно-Сибирскому рыбохозяйственному бассейну. Нерестовые запреты и другие ограничения любительской рыбалки в регионе перечислены в «Правилах рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. № 646.
С общими ограничениями и запретами любительской рыбалки, действующими в России, можно ознакомиться в материале, доступном по этой ссылке.
Ознакомиться со списком запрещенных в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне снастей, орудия лова и способов добычи рыбы можно по следующей ссылке.
Далее указаны ограничения и запреты (включая нерестовые), а также норма вылова и промысловый размер рыбы (рыбу какого размера разрешается выловить и забрать с собой) для Свердловской области.
Любительская рыбалка. Фото Сергея Певницкого.
В какие сроки запрещена добыча водных биоресурсов
1) всех видов водных биоресурсов:
а) с 25 апреля по 15 июня — в водохранилищах Черноисточинском, Верхне-Макаровском, Нижне-Тагильском, Леневском, Невьянском, Верхне-Выйском, Нижне-Выйском, Верхне-Салдинском, Исинском, Нижне-Салдинском, Петрокаменском, Белоярском, Волчихинском, Ново-Мариинском, Аятском, Нижне-Туринском, Рефтинском и Исетском; озерах Мелкое, Таватуй, Балтым; реке Исеть от истока до подпора Верх-Исетского водохранилища и реке Решетка;
б) с 15 мая по 15 июня — в водохранилищах Артинском, Нижне-Сергинском, Верх-Нейвинском, Погорельском, Староуткинском, Афанасьевском, Артинском, Верхне-Туринском, Режевском, Ревдинском, Михайловском, Билимбаевском, Кушвинском, Полевском и Атигском, а также в озерах Шитовское, Шарташ, Чусовское и Дикое;
в) с 1 мая по 30 мая — в других водных объектах рыбохозяйственного значения области;
г) с 1 мая по 15 июня — в реке Лозьва от истоков до устья реки Большая Умпия;
2) сига — с 20 сентября по 20 ноября — в озере Таватуй;
3) с 20 октября до 15 ноября — сибирского хариуса повсеместно;
4) с 1 ноября по 1 мая — на зимовальных ямах, указанных в приложении № 1 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна».
Какие виды водных биоресурсов запрещено вылавливать
5) европейский хариус;
6) обыкновенный подкаменщик;
7) объекты аквакультуры;
8) артемия и артемия на стадии цист.
Промысловый размер (минимальный размер рыбы, которую можно выловить и забрать)
При осуществлении любительского рыболовства запрещается вылов (добыча) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице.
Сиг
40 см
Пелядь (сырок)
26 см
Рипус
21 см
Сибирский хариус
26 см
Судак
35 см
Сазан, карп
30 см
Щука
30 см
Лещ
23 см
Язь
23 см
Промысловый размер рыб определяется в свежем виде путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Суточная норма вылова водных биоресурсов
Суточная норма устанавливается для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи при осуществлении любительского рыболовства).
Хариус сибирский
3 кг или 15 экземпляров
Судак, щука, налим, сазан, лещ, язь, (суммарно)
5 кг
Карась, плотва, окунь (суммарно)
10 кг
Суммарная суточная норма вылова для всех видов водных биоресурсов, указанных в таблице, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
В случае превышения суммарной суточной нормы вылов водных биоресурсов прекращается.
Для видов водных биоресурсов, не указанных в таблице, суточная норма вылова не устанавливается.
Перечень зимовальных ям
приложение № 1 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»;
Запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина:
с 25 апреля по 15 июня — в водохранилищах Черноисточенском, Верхне-Макаровском, Нижне-Тагильском, Леневском, Невьянском, Верхне-Выйском, Нижне-Выйском, Верхне-Салдинском, Исинском, Нижне-Салдинском, Петрокаменском, Белоярском, Волчихинском, Нижне-Мариинском, Аятском и Исетском; озерах Мелкое, Таватуй, Балтым; реке Исеть от истока до подпора Верхнего Исетского пруда и реке Решетка;
с 15 мая по 15 июня — в водохранилищах Артинском, Нижне-Сергинском, Верх-Нейвинском, Погорельском, Старо-Уткинском, Афанасьевском, Артинском, Нижнем-Туринском, Верхнем-Туринском, Режевском, Ревдинском, Михайловском, Билимбаевском, Кушвинском, Полевском и Атигском, а также в озерах Шиты, Шарташ, Чусовское и Дикое;
с 1 мая по 30 мая — в других водных объектах рыбохозяйственного значения области;
с 1 мая по 15 июня в реке Лозьва от истоков до устья реки Большая Умпия.
Нижнетуринские рыбаки встревожены слухами о том, что теперь абсолютно все, а не только браконьеры, могут нарваться на крупные штрафы. Якобы уже есть «счастливчики», наловившие вместо рыбы штрафы под сотню тысяч рублей после принятия нового закона.
Что изменилось в законе о любительском рыболовстве и чем грозит любителям рыбной ловли его несоблюдение? Об этом по вашим просьбам мы попросили рассказать Андрея Вячеславовича Худякова, который более 10 лет возглавляет Нижнетуринское общество охотников и рыболовов.
Сразу скажем, что с 1 января 2019 года вступили в силу лишь некоторые нововведения закона. В полном объеме они вступят в силу с 1 января 2020 года. А теперь обо всем по порядку.
Немного истории
В 2004 году в нашей стране был принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Согласно ему, каждый желающий мог взять в аренду практически любой отечественный водоем для разведения рыбы либо организации платной рыбалки. На водных просторах России появились так называемые рыбопромысловые участки, которые к 2011 году стали занимать сотни гектаров. Рыболовы-любители, а их в стране насчитывается около 20 миллионов, уже не могли свободно рыбачить там, где они это делали годами.
На защиту любителей рыбной ловли встало Федеральное агентство по рыболовству, оно выступило инициатором изменений, которые депутаты Государственной думы обсуждали более шести лет. В результате закон «О любительском рыболовстве», смысл которого – вновь сделать бесплатной рыбалку в нашей стране, был принят в третьем чтении в декабре 2018 года.
Свободная и бесплатная
Любительское рыболовство определяется новым законом как «деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий». Согласно новому закону, эта деятельность осуществляется гражданами РФ свободно и бесплатно.
До конца 2020 года будут закрыты все рыбопромысловые участки на территории России, кроме отдельных районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Но и в этих зонах будет ограничиваться вылов не всех, а только наиболее ценных видов рыб, к числу которых относят таймень, чавычу, байкальского омуля, семгу. Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в интервью «Российской газете» сказал: «Теперь по закону с января 2021 года таких участков не будет». Деньги за рыбалку смогут взимать только на частных прудах и карьерах.
Однако упразднение платной рыбалки не дает рыбакам права нарушать нормы рыболовства, которые нацелены на сохранение и поддержку водных биоресурсов нашей страны. Согласно закону, страна разбита на восемь рыбохозяйственных бассейнов, для каждого из которых Минсельхоз России утвердил свои правила рыболовства.
Общие запреты и ограничения
Естественно, что любительская рыбалка будет ограничена на землях обороны и безопасности. Запрещено рыбачить у мостов и под мостами, возле плотин и других гидротехнических сооружений, на особо охраняемых природных территориях, а также на водоемах, где предприятия выращивают рыбу на реализацию.
Запрещается любительская рыбалка с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электрического тока.
Под запретом рыбалка сетями. Она разрешена лишь на некоторых водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, и только при наличии лицензии.
Гарпуны для подводной рыбалки могут использоваться, но только без акваланга, при этом подводная охота запрещена в местах массового отдыха граждан.
А что у нас?
На территории Свердловской области действуют Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, которые четко определяют суточную норму, минимальный размер вылавливаемой рыбы, разрешенные орудия лова, сезонность.
Суточная норма
Для сохранения популяции рыбы строго определена суточная норма добычи. В Свердловской области один рыбак в сутки имеет право выловить 3 кг или 15 экземпляров хариуса сибирского, суммарно 5 кг – щуки, налима, сазана, леща, язя, судака, а также суммарно 10 кг карася, плотвы, окуня. При этом суточная норма вылова для всех видов рыб вместе составляет не более 10 кг.
Есть и приятное исключение из правил – поимка целой рыбы весом более 10 кг. Такой трофей можно оставить себе. Однако все, что будет поймано дополнительно, придется отпустить или подарить друзьям-рыбакам. Закон также не распространяется на остальные виды рыб, суточная норма для них не устанавливается.
Суточная норма не устанавливается и при проведении официальных физкультурных и спортивных рыболовных мероприятий.
Андрей Владиславович Худяков отметил, что хотя закон и вступает в силу в 2020 году, указанные суточные нормы вылова для рыболовов-любителей действуют и в 2019-м, поскольку в новый закон они перенесены без изменений из прежних Правил Минсельхоза.
Размер имеет значение
Новые правила определяют не только количество, но и размер, и вид рыбы, разрешенной к вылову.
Согласно новым правилам, рыбак обязан немедленно и с наименьшими повреждениями отпустить рыбу в воду, если ее размеры меньше следующих: щука – 30 см, хариус и сырок – 26 см, сиг – 40 см, лещ и язь – 23 см. Так что отговорка «это для кошки» больше не работает.
В списке запретных для вылова в Свердловской области видов рыб таймень, нельма, осетр сибирский, обыкновенный подкаменщик, стерлядь.
Орудия лова
Среди разрешенных в Свердловской области орудий лова – летние и зимние удочки, закидные удочки с общим количеством крючков не более 10 штук на человека, спиннинги, удочки с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок, жерлицы общим количеством также не более 10 штук, дорожки. Для вылова живца разрешается использовать мелкоячеистые бредни длиной не более 3 м.
В некоторых труднодоступных районах Западного, Восточного и Северного управленческих округов, а также в поймах рек Туры, Ницы разрешено использование ставных сетей, но строго при наличии лицензии. При этом запрещается применение сетей из лески.
Сезонность
Рыбалка законодательно запрещена во время нереста, поэтому с 1 по 30 мая – на всех реках области, а с 15 мая по 15 июня – на территории Нижнетуринского пруда разрешается рыбалка лишь одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на человека.
Кроме того, с 20 октября до 15 ноября запрещено ловить сибирского хариуса.
Каждый рыбак сам кузнец своих штрафов
Отправляясь на рыбалку, мало кто задумывается о законодательстве. Но, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности.
За нарушение Правил рыболовства в Свердловской области предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с конфискацией улова, орудий добычи и судна. Однако это лишь штраф за саму незаконную рыбалку, за нарушение вышеизложенных правил. Помимо штрафа рыбаку еще придется оплатить возмещение ущерба природе. И вот тут-то его кошелек может изрядно похудеть, поскольку осенью прошлого года плата за незаконную добычу рыбы выросла в разы.
3 ноября 2018 года Правительство РФ приняло Постановление «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам». В соответствии с этим постановлением, лещ подорожал сразу в 20 раз – с 25 до 500 рублей за рыбку. Также в 500 рублей оценивается каждый незаконно выловленный налим и язь, а окунь – в 250 рублей. Дороже всех стоят такие виды рыб, как карп, щука, белый амур, толстолобик. За каждую такую рыбу придется заплатить по 925 рублей.
Штрафуют на льду
По информации инспекторов Росрыболовства, наиболее часто встречающиеся нарушения в зимний период – выезд рыбаков на лед на машинах. С начала года составлено 7 административных протоколов на водоемах Леневки, Черноисточинска и Петрокаменского. За нарушение предусмотрен штраф от 3 тысяч рублей.
«Во время нереста размер ущерба удваивается. А если размер ущерба превышает 100 тысяч, может наступить и уголовная ответственность», – напоминает Андрей Владиславович.
Как видно, слухи об огромных штрафах небезосновательны, и кто-то из рыбаков наверняка уже попался на удочку закона.
«Тем не менее закон нужный, – говорит Андрей Владиславович Худяков. – Наши реки и озера скудеют год от года, есть риск однажды просто не найти в них рыбы. А ведь мы должны что-то оставить детям и внукам!»
Такой трофей закон поволяет оставить себе. На фото – самый удачливый рыбак Нижней Туры Александр Крыпин и его рыбацкая удача – белый амур весом 24,8 кг и длиной порядка 130 см, которого он поймал в 2014 году на старых дражных разрезах реки Туры между поселками Таёжный и Ёлкино / Фото из архива семьи Крыпиных
Любительская рыбалка. Фото Сергея Певницкого.
Такой трофей закон поволяет оставить себе. На фото – самый удачливый рыбак Нижней Туры Александр Крыпин и его рыбацкая удача – белый амур весом 24,8 кг и длиной порядка 130 см, которого он поймал в 2014 году на старых дражных разрезах реки Туры между поселками Таёжный и Ёлкино / Фото из архива семьи Крыпиных