на экзамене по административному праву россии курсант кабачков
На экзамене по административному праву россии курсант кабачков
Решаю задачи по праву на studentshop.ru запись закреплена
А) В условиях чрезвычайного положения, введенного в связи с навод¬нением в одном из городов страны, постановлением мэра с 22 часов до
б часов утра был запрещен выезд из города и въезд в город транспортных средств, не имеющих специальных пропусков, а также введен досмотр всех транспортных средств, выезжающих из юрода и въезжающих в город.
1. К каким группам мер административного принуждения можно отнести эти ограничения?
2. Допустимо ли осуществление таких мер в условиях чрезвычайного положения?
3. Имел ли право мэр издать указанное постановление?
Б) Шестнадцатилетний Власиков после досрочного освобождения из воспитательной колонии общего режима вернулся к родителям. На работу он не устроился, стал злоупотреблять спиртными напитками, за что дважды доставлялся в медицинский вытрезвитель. Участковый уполномоченный полиции неоднократно проводил с ним беседы, однако Власиков продолжал антиобщественный образ жизни. По собранным материалам начальник районного отдела внутренних дел решил установить за Власиковым административный надзор.
1. Правомерно ли принятое решение.-‘
2. Не является ли это ограничением прав и свобод гражданина,
гарантированных Конституцией РФ?
А) Инспектор дорожно-патрульной службы ГИБДД запретил экс-плуатацию автомобиля водителя Кирсанова, так как в условиях снего-пада на автомобиле не работали стеклоочистители. Кирсанов обжаловал ^щ| эти действия сотрудника ГИБДД, мотивируя свою жалобу тем обстоя-тельством, что согласно Положению о Государственной инспекции без-опасности дорожного движения МВД России она имеет право запре¬щать эксплуатацию автомототранспортных средств лишь при наличии неисправностей, перечень которых утвержден Правительством РФ. Но такой перечень, как указал Кирсанов, пока отсутствует.
1. Дайте правовой анализ этому казусу.
2. К какой группе мер административного принуждения можно отнести примененную в отношении Кирсанова меру?
Б) Сотрудник полиции застиг на месте преступления гражданина Петкова, который совершил из магазина кражу дорогостоящего ювелирного изделия. Однако Петков попытался скрыться.
1. Какие в данном случае меры административного пресечения имеет право применить сотрудник полиции?
Студент Смирнов, делая доклад на семинаре по административному праву о мерах административного принуждения, которые могут применяться
в условиях военного положения, отнес, в частности, к ним: усиление охраны военных, важных государственных и специальных объектов; введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта,
коммуникаций и связи; введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней; запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий; ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра; запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток; предоставление органам Исполнительной власти и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств.
1. В чем вы согласны со Смирновым, а в чем — нет?
2. Какие из указанных Смирновым мер административного принуждения вы бы отнесли к мерам административно-предупредительного характера, а какие — к мерам административного пресечения?
Задача 178
Сотрудник Государственной противопожарной службы, осуществляющий государственный пожарный надзор на ряде предприятий,
совершил следующие действия: дал руководителю одного из предприятий предписание но устранению нарушений требований пожарной безопасности; приостановил работу производственного участка на другом предприятии, выявив там нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара; провел обследование и проверку зданий с точки зрения пожарной безопасности на Третьем предприятии: назначил административный штраф за несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленным для проезда пожарных машин и техники, руководителю четвертого предприятия; дал руководителю пятого предприятия предписание приостановить реализацию товаров, не соответствующих требованиям пожарной безопасности; назначил за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со статьей 20.4 КоАП РФ предупреждение руководителю шестого предприятия.
1. Реализацию каких видов мер административного принуждения вы усматриваете в перечисленных действиях сотрудника Государственной противопожарной службы?
2. Какими нормативными актами руководствовался сотрудник Государственной противопожарной службы, осуществляя эти меры?
Сотрудники полиции попросили пассажира метро Антипина открыть его дорожную сумку и предъявить ее содержимое. Антипин не стал препираться
и выполнил их просьбу. В сумке ничего недозволенного не оказалось. Вечером того же дня Антипин направил жалобу начальнику органа внутренних дел. По
1. Дайте правовую оценку этому казусу.
2. Нарушили ли сотрудники полиции своими действиями права Антипина?
3. Как бы вы на месте начальника органа внутренних дел ответили на жалобу Антипина?
4. В чем вам видится несовершенство российского законодательства,
определяющего основания досмотра вещей граждан?
На семинаре по административному праву разгорелась дискуссия. Одни студенты полагали, что введение карантина является мерой ад-
министративного предупреждения, ибо, согласно статье 31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он вводится в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Другая часть студентов отнесла введение карантина к мерам административного пресечения. Свою точку зрения эти студенты аргументировали тем обстоятельством, что, например, в детских учреждениях он вводится, как правило, когда кто-то из детей уже заболел инфекционным заболеванием.
1. Раскройте содержание понятий административное принуждение, меры административного принуждения.
2. Дайте сравнительную характеристику мер административного предупреждения и мер административного пресечения
3. Кого бы вы поддержали в этом споре?
4. Может ли быть введен карантин в детских учреждениях, подведом-ственных органам управления образованием, решением руководства этих органов?
5. Охарактеризуйте меры административного наказания.
Задача 181
Капитан полиции Звягинцев, находясь в краткосрочном отпуске, для пресечения попытки ограбления женщины произвел предупредительный
выстрел вверх, в результате чего грабитель убежал. Вернувшись через несколько дней из отпуска, Звягинцев рапортом доложил о случившемся начальнику органа внутренних дел по месту своей службы.
Начальник попросил Звягинцева представить объяснение, почему он не доложил о случившемся в течение 24 часов начальнику того органа внутренних дел, где все произошло, и как того требует Закон РФ «О полиции»
1. Прав ли начальник органа внутренних дел?
2. Какие изменения и дополнения в Закон РФ «О полиции» Вы могли бы предложить, исходя из анализа этой ситуации?
3. Сформулируйте понятия административное принуждение, меры административного принуждения.
задачи
Задача 1.
На экзамене по административному праву России курсант Кабачков пытался доказать отсутствие в системе административного принуждения административно-предупредительных мер. Главным его аргументом являлось то, что меры административного принуждения применяются в отношении лица, совершившего или совершающего административное правонарушение. Если же меры применяются не в связи с реальным правонарушением, то к принудительным их относить нельзя.
Проанализируйте ответ курсанта Кабачкова.
Задача 2.
В отношении ООО «Четыре кота» районной налоговой инспекцией проводилась проверка, в результате которой был выявлен факт неуплаты налоговых сумм в установленные сроки. В качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога начальник налоговой инспекции избрал арест имущества организации. При производстве ареста был составлен протокол, к которому была приложена опись арестованного имущества с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, их стоимость.
Директор ООО «Четыре кота» обжаловал действия налоговой инспекции в суд, так как, по его мнению, арест имущества был произведен с нарушениями. Арбитражный суд, рассмотрев жалобу, удовлетворил ее.
Какими доводами, по Вашему мнению, руководствовался суд, принимая данное решение? Назовите процессуальные особенности ареста имущества, проводимого в соответствии с налоговым законодательством (ст. 77 НК РФ).
Задача 3.
Участковый уполномоченный лейтенант полиции Шишкин, следуя по ул. Пискунова, услышал, что из подъезда дома № 15 доносятся громкие крики и нецензурная брань. Войдя в подъезд, он увидел, как двое пьяных молодых людей пытаются войти в квартиру на первом этаже, а третий этому препятствует. Участковый уполномоченный с помощью двух внештатных сотрудников полиции задержал всех троих, проверил документы и доставил в пункт охраны порядка в соседнем доме. Спустя два часа задержанные были отправлены в районный отдел внутренних дел.
Оцените ситуацию.
Какие меры административного принуждения были применены участковым уполномоченным?
Практическое занятие 2 часа.
Цель занятия: развитие умения анализировать и применять административно-правовые меры, закрепление полученных знаний о мерах административного принуждения, посредством решения практических ситуаций.
Курсанты в часы самоподготовки решают задания к рассматриваемой теме.
1. Понятие методов государственного управления.
2. Понятие административного принуждения.
3. Характеристика видов мер административного принуждения.
Укажите, какие из перечисленных мер относятся к административно-предупредительным мерам, а также основания их применения.
– снос самовольно возведенных строений;
– прекращение (ограничение) движения транспорта;
– досмотр ручной клади пассажиров гражданских воздушных судов.
Укажите, какие из перечисленных мер относятся к мерам административного пресечения, а также назовите основания их применения.
– закрытие пункта перехода государственной границы;
– выселение физического лица в административном порядке;
– принудительный медицинский осмотр;
– запрещение эксплуатации магазина ввиду антисанитарного состояния;
– сокращение бюджетного финансирования.
– временный запрет деятельности юридического лица;
– применение боевых приемов борьбы;
– личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов;
– приостановление эксплуатации неисправного транспорта;
Какие из перечисленных мер административного принуждения имеют право применять органы Федерального казначейства в случае нарушения субъектами бюджетного законодательства:
– предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
– изъятие бюджетных средств;
– приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
На экзамене по административному праву России курсант Кабачков пытался доказать отсутствие в системе административного принуждения административно-предупредительных мер. Главным его аргументом являлось то, что меры административного принуждения применяются в отношении лица, совершившего или совершающего административное правонарушение. Если же меры применяются не в связи с реальным правонарушением, то к принудительным их относить нельзя.
Проанализируйте ответ курсанта Кабачкова.
В отношении ООО «Четыре кота» районной налоговой инспекцией проводилась проверка, в результате которой был выявлен факт неуплаты налоговых сумм в установленные сроки. В качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога начальник налоговой инспекции избрал арест имущества организации. При производстве ареста был составлен протокол, к которому была приложена опись арестованного имущества с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, их стоимость.
Директор ООО «Четыре кота» обжаловал действия налоговой инспекции в суд, так как, по его мнению, арест имущества был произведен с нарушениями. Арбитражный суд, рассмотрев жалобу, удовлетворил ее.
Какими доводами, по Вашему мнению, руководствовался суд, принимая данное решение? Назовите процессуальные особенности ареста имущества, проводимого в соответствии с налоговым законодательством (ст. 77 НК РФ).
Участковый уполномоченный лейтенант полиции Шишкин, следуя по ул. Пискунова, услышал, что из подъезда дома № 15 доносятся громкие крики и нецензурная брань. Войдя в подъезд, он увидел, как двое пьяных молодых людей пытаются войти в квартиру на первом этаже, а третий этому препятствует. Участковый уполномоченный с помощью двух внештатных сотрудников полиции задержал всех троих, проверил документы и доставил в пункт охраны порядка в соседнем доме. Спустя два часа задержанные были отправлены в районный отдел внутренних дел.
Какие меры административного принуждения были применены участковым уполномоченным?
Литература:
1. Бекетов О.И. Меры непосредственного принуждения, применяемые должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2004.
3. Ковальчук А.С., Корицкая В.В. Правовые проблемы применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: Учебное пособие. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД РФ, 2005.
4. Костенников М.В. и др. Административно-правовые запреты как средство противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации: Моногр./ Костенников М.В., Куракин А.В., Горин Е.В.- Домодедово: ВИПК МВД России,2008.
5. Макарейко Н.В. Государственное принуждение: Учебное пособие. – Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999.
6. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. – СПб. :Юридический центр Пресс,2005.
7. Пехтерев А.Ф. Убеждение и принуждение в сфере деятельности органов государственного управления // Проблемы административного административно-процессуального права. – М.:МГЮА, 2005. – С. 289-292.
Дата добавления: 2015-08-02 ; просмотров: 314 | Нарушение авторских прав
Контрольная работа по «Административному праву»
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2013 в 17:10, контрольная работа
Описание
Работа содержит подробный разбор задач на тему «Административное право»
Работа состоит из 1 файл
контроль. работа новая.doc
1. На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Сапожков ответил так: «Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; они носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений; стороны юридически не равны; субъективные права сторон защищаются в административном порядке».
Точен ли ответ студента?
Ответ студента Сапожкова не совсем точен. Действительно одной из сторон административно – правовых отношений всегда является орган государственной власти или его представитель. Административно – правовые отношения носят не только вертикальный характер, которые основаны на властном подчинении одной их стороны другой, но и горизонтальный характер, когда стороны не находятся в подчинении друг у друга. Возникают административно – правовые отношения по инициативе любой стороны, в том числе и против воли другой стороны. Характеризуются административно – правовые отношения юридическим неравенством сторон. Субъективные права сторон, как правило, защищаются в административном порядке. В случаях, предусмотренных законом, споры могут разрешаться судами в соответствии с подведомственностью им дел, вытекающих из административных правоотношений.
Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов. Какие из них являются административно-правовыми?
Юридическими фактами являются следующие действия Зубова:
3. На вопрос, как соотносятся между собой конституционный и административно-правовой статус, студент Щукин дал следующий ответ: нормы Конституции служат основой всех иных отраслевых правовых статусов, в том числе преимущественно административно-правового статуса. Нормы административного права, определяющие права и обязанности граждан в сфере деятельности публичной исполнительной власти, детализируют и конкретизируют конституционные нормы. Тем самым они создают административно-правовой механизм, позволяющий гражданам реализовать конституционные права и обязанности в отношениях с исполнительными органами публичной власти.
Прав ли студент, отвечая на поставленный вопрос? Как бы вы могли дополнить ответ, внести в него уточнения или отметить ошибки в нем?
Студент, отвечая на этот вопрос, прав. Конституционное право является базовой отраслью Российского права. Многие нормы конституционного права, и в первую очередь сама Конституция РФ, являются юридическим фундаментом административного права. Административное право выступает основной отраслью права, развивающей основные положения конституционного права, обеспечивающей проведение их в жизнь. Нормы административного права, будучи основанными и производными от конституционных положений, конкретизируют и развивают конституционные нормы. Если конституционное право закрепляет основы государственного устройства Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти, то административно – правовые нормы определяют механизм реализации прав и свобод граждан в сфере государственного управления, границы должного, допустимого или рекомендуемого поведения участников управленческих отношений, устанавливают правовое положение и компетенцию органов исполнительной власти, а также регулируют ее деятельность, регламентируют формы и методы осуществления исполнительной власти, определяют порядок взаимоотношений между субъектами управления.
4. Каковы признаки государственного служащего? Кто из нижеследующего перечня не является таковым: Президент РФ, ректор вуза, следователь прокуратуры, судебный пристав, судья, губернатор области (края), Председатель Совета Федерации, помощник Председателя Государственной Думы, Руководитель Аппарата Совета Федерации, руководитель Пресс-службы Президента РФ, советник федерального министра, Председатель Центральной избирательной комиссии РФ, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ, доцент Государственной юридической академии, администратор областного суда?
Признаками государственного служащего являются:
Не являются государственными служащими:
— Председатель Совета Федерации;
— Председатель Центральной избирательной комиссии;
— Судья Высшего Арбитражного суда РФ;
— Губернатор области (края).
5. 16 декабря Лисов проходил мимо железнодорожной станции Чапаевская, где стояла платформа с автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько автомобильных фар. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Лисов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции-получателя, попросил снять две фары с любого из автомобилей для проверки их качества, что и было сделано стрелком военизированной охраны. Забрав фары, Лисов скрылся с места происшествия.
Какой должна быть юридическая оценка действий Лисова?
На Лисова будет привлечен к административной ответственности по ст. 7.27.1 КОАП РФ за причинение имущественного ущерба путем обмана и злоупотребление доверием стрелка военизированной охраны. На него будет наложен административный штраф в размере пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее пяти тысяч рублей.
Сдать или купить?
Дешевле будет
Первый экзамен в Екатеринбурге курсантка провалила явно: создала помеху на перекрестке. А в других случаях усомнилась в беспристрастности экзаменаторов и инструкторов школы.
Отец девушки встретился с руководством школы, предупредил: деньги вымогаются не у дочери, а у него, и, если подобные игры не прекратятся, он просто так этого не оставит. С сайта автошколы исчезли фотографии двух инструкторов: того, кто предлагал заплатить, и участника подставы при развороте. Но в четвертый раз сдавать экзамен через автошколу Мария не стала. Забрала документы и обратилась в ГИБДД Березовского.
Семь из сорока
По утверждению одной из участниц опроса, дать взятку ей не предлагали, но после первой неудачи мать девушки «кому-то принесла, чтоб не валили».
Как это происходит
«РГ» обращалась почти к тридцати действующим инструкторам автошкол Екатеринбурга с просьбой хотя бы анонимно поговорить на исследуемую тему. Отказались. Пошел на контакт бывший инструктор Анатолий. Преподавал вождение десять лет, но уже не работает в автошколе. Выдержки из беседы с ним:
— Если курсант водит слабо, ему могут предложить заплатить за экзамен. Бывает, инструктор сам имеет связи с принимающим экзамен инспектором, а может действовать через знакомого… Часто руководство автошколы даже не знает, что инструктор как-то связан с ГИБДД. И наоборот. Но, если курсант платит, взятка идет от инструктора не напрямую экзаменатору, а через третьи руки. Поэтому суммы различаются: в зависимости от того, кто сколько от нее «отщипывает» на каждом этапе.
— Видеофиксация, конечно, осложнила ситуацию, но не настолько, чтоб взятки прекратились. Осторожней стали… Но, с другой стороны, все знают: конфликтовать себе дороже. Можешь никогда в городе на права не сдать.
О видеофиксации
Чтобы бороться со взятками, правительство страны постановило с 2014 года оснастить все машины, задействованные в проведении экзаменов ГИБДД, аудио- и видеорегистраторами. Согласно рекомендациям МВД РФ 2016 года, сроки хранения записей устанавливают руководители региональных подразделений Госавтоинспекции, но не меньше одного и не более трех месяцев. Так, в ГИБДД Челябинской области записи хранят два месяца.
Сергей Колосовский, бывший оперативный сотрудник МВД, адвокат:
Считается, что факт взятки подтверждается технической фиксацией. На самом деле, если передача денег зафиксирована, а показаний от участников нет, сложно доказать, что эти деньги заплатили именно за успешную сдачу экзамена. Таким образом, кто-то из сторон должен сотрудничать с правоохранительными органами.
Трудно предположить, что передача денег происходит в одном месте и в одно время. А раз так, без участия спецслужб доказать взятку тут практически невозможно. В ГИБДД есть контрольно-профилактический отдел (КПО), служба собственной безопасности дорожной инспекции. КПО может проводить оперативные мероприятия: выяснить, где можно дать взятку, ввести своего человека, отследить всю цепочку и задержать участников.
Жительница Сургута, не сдавшая завершающий экзамен на получение водительских прав, обратилась в суд. По ее мнению, сотрудник ГИБДД увидел нарушение правил дорожного движения там, где его не было. Это первый в стране иск от кандидата в водители, пытающегося оспорить «неуд» за экзамен по вождению.
Расследование показало, что как раз обращений ожидать и не стоит: тот, кого методично подвигают заплатить, боится осложнений; тот, кого уже подвигли, цели достиг и хочет побыстрее все забыть. Без воли и оперативных возможностей самого ведомства никто мздоимцев, увы, не приструнит.