Что такое цифровые платформы простыми словами

Цифровые платформы

Что такое цифровые платформы

Основные типы цифровых платформ

Существует несколько типов цифровых платформ:

инфраструктурные цифровые платформы, связанные с экосистемами участников рынков информатизации, на которые выводятся ИТ-сервисы, использующие сквозные цифровые технологии работы с данными и доступ к источникам информации и применяемые в пределах экосистем. К платформам такого типа относятся General Electric Predix, ESRI ArcGIS, ЕСИА, «CoBrain-Аналитика», ЭРА-ГЛОНАСС (партнёрская программа);

Также цифровые платформы различаются по группам участников и уровням обработки информации:

инфраструктурные цифровые платформы объединяют поставщиков информации, разработчиков и операторов платформ, разработчиков и потребителей ИТ-сервисов и применяются для выработки информации для принятия решений на уровне хозяйствующих субъектов;

Каждый тип платформ играет свою роль в цифровой экономике. Так, инструментальные платформы снижают себестоимость разработки программных и программно-аппаратных решений, а инфраструктурные и прикладные цифровые платформы сокращают издержки на каждую дополнительную единицу доступа, копирования и распределения информации, товаров или услуг.

Более подробно узнать о цифровых платформах, а также получить все необходимые для работы с ними знания можно в рамках курсов по программам MBA IT, которые проводит ЦРК БИ (ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ В БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКЕ) НИУ ВШЭ. Записаться на курсы можно здесь.

Источник

Цифровые платформы – новая рыночная власть

Цифровая платформа – ключевой инструмент цифровой трансформации традиционных отраслей и рынков, центральное понятие глобальной цифровой повестки, разграничивающее стратегии цифровизации (цифровой автоматизации) и цифровой трансформации.

Цифровые платформы. Определение

Существует множество определений цифровой платформы, каждый понимает ее по-своему. Вот некоторые:

Цифровая платформа – группа технологий, которые используются в качестве основы, обеспечивающей создание конкретизированной и специализированной системы цифрового взаимодействия.

Цифровая платформа – обеспеченная высокими технологиями бизнес-модель, которая создает стоимость, облегчая обмены между двумя или большим числом взаимозависимых групп участников.

Цифровая платформа – предприятие, обеспечивающее взаимовыгодные взаимодействия между сторонними производителями и потребителями. Она дает открытую инфраструктуру для участников и устанавливает новые правила [Джеффри Паркер, Санджит Чаудари, 2016]

Цифровая платформа – это система алгоритмизированных взаимовыгодных взаимоотношений значимого количества независимых участников отрасли экономики (или сферы деятельности), осуществляемых в единой информационной среде, приводящая к снижению транзакционных издержек за счёт применения пакета цифровых технологий работы с данными и изменения системы разделения труда.
Б.М.Глазков, вице-президент ПАО «Ростелеком»

Цифровая платформа – это подрывная инновация, представляющая собой интегрированную информационную систему, обеспечивающую многосторонние взаимодействия пользователей по обмену информацией и ценностями, приводящие к снижению общих транзакционных издержек, оптимизации бизнес-процессов, повышению эффективности цепочки поставок товаров и услуг.

Подрывной сценарий цифровой трансформации рынка

1) IT компания создает коммуникационную платформу для участников некоторого рынка и оснащает ее базовыми сервисами, которые позволяют оптимизировать количество транзакций и издержки пользователей

2) Инструмент продается условно бесплатно производителям, потребителей привлекают за счет мультиканального маркетинга, как правило применение инструмента начинается в узких сегментах или нишах (так, Facebook родился как сеть для общения студентов)

3) Производители не расценивают IT-стартапы как конкурентов и угрозу их бизнесу и достаточно легко допускают их в свою цепочку создания добавленной стоимости, считая их роль в этой цепочке не критической, вместе с тем производители входя на платформу избавляются от посредников, тем сам увеличивая маржинальность бизнеса

4) С ростом мощности активного сообщества участников начинает действовать закон Метклафа (ценность сети для ее участников находится в кадратической зависимости от их числа) и ведение бизнеса с использованием платформы становится мейнстримом. Вскоре почти все участники рынка переходят на платформу (или конкурирующие платформы)

5) Обладая информацией, контролируя спрос и фактически обладая монополией на цифровую инфраструктуру рынка, владельцы платформы начинают контролировать рынок, влияя на ценообразования, способы поставки товаров и услуг, захватывая цепочку создания добавленной стоимости

6) В конечном итоге, владельцы платформ по мере накопления капитала, интегрируют поставщиков и производителей разных уровней, таким образом цифровая монополия может стать физической (пример – платформа Amazon, которая стала не только глобальным маркетплейсом для огромного количества товаров, но и производит свои коммерчески успешные товары)

Исторические параллели. Рыночная площадь и цифровая платформа

Предположительно рыночные площади появились более 3000 лет назад и стали важнейшей инновацией, обеспечивающей:

— снижение логистических издержек;
— повышение конкуренции и информированности покупателей;
— повышение спроса и интенсивности торговли.

Цифровые платформы появились в 90-х годах XX века благодаря бурному росту ИКТ и глобальной экспансии сети Интернет.

Платформы создают цифровую инфраструктуру рынков, устраняя посредников, иерархические связи и распространяя инновационные бизнес-модели.

Жизненный цикл цифровых платформ

Классификация цифровых платформ*

*Классификация разработана участниками реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» под руководством Б.М.Глазковым

Эволюционная классификация цифровых платформ

1. Формирующие цифровую среду для разработки и реализации прикладных программноаппаратных решений (Android OS, iOS, Intel x86);

2. Обеспечивающие коммуникационную инфраструктуру и доставку контента пользователям (Telegram, ЭРАГЛОНАСС, GPS и др.)

3. Формирующие цифровую инфраструктуру рынка, позволяющую реализовать инновационные бизнес-модели (Alibaba, eBuy, Amazon);

4. Формирующие цифровую инфраструктуру рынка и осуществляющие управление пользователями на основе результатов обработки больших данных (Uber, Yandex Такси);

Итог. Монополия на цифровую инфраструктуру рынка!

Стратегии монетизации цифровых платформ

Стратегии стартапов по созданию цифровых платформ

SWOT-анализ использования цифровых платформ компаниями производителями товаров и услуг

Стратегии государства по стимулированию создания цифровых платформ

Цифровые платформы. Выводы

Цифровые платформы – это подрывная инновация, меняющая структуру традиционных рынков и создающая новые рынки

Рыночная власть цифровых платформ – проникая в бизнес-модели рыночных игроков, владельцы цифровых платформ наращивают свое влияние и начинают контролировать цепочки поставок, получают дополнительные рычаги контроля над ценообразованием и могут влиять на соотношение спроса и предложения за счет создания искусственной ассиметрии информации

Ключевая задача – найти управленческий баланс между эффективным стимулированием развития национальных цифровых платформ и регулированием их деятельности в интересах всех групп пользователей

Источник

Зачем производству цифровая платформа, и почему это вопрос выживания

Цифровое производство заменит традиционное также, как плазменные панели вытеснили телевизоры с кинескопами, айподы — кассетные и дисковые плееры, а интернет-магазины подорвали монополию торговых сетей. И произойдёт это быстрее, чем мы думаем. Проблема такого внезапного перехода в том, что многие не осознают ни саму его возможность, ни значимость, ни своё место в меняющемся мире. Вместе с руководителем проекта «Цифровая экономика» компании «ОДК — Сатурн» (входит в Объединённую двигателестроительную корпорацию госкорпорации «Ростех») Павлом Бехером разбираем, что такое цифровая платформа производства, из чего она состоит, и какой путь предстоит пройти к её строительству.

Инновации, модернизации… всё это ерунда! Или нет?

Нет. Новая промышленная революция затронет все сферы жизни. Интернет вещей станет основной не только любого производства, но даже вашей кухни. Представьте холодильник, который, опираясь на ваши вкусы и предписания лечащего врача, сам закажет продукты в интернет-магазине и оплатит их с вашего банковского счёта. Сегодня это кажется фантазией, но мы постараемся доказать, что это ненадолго. Посмотрите на два фото снизу. Это пятая авеню в Нью-Йорке, сфотографированная с разницей в 13 лет. На первом фото с трудом можно найти автомобиль, а на втором — лошадь. Толчком к этим изменениям послужило одно лишь прорывное решение — использовать для сборки автомобилей конвейер. Оно пришло в голову Генри Форда.

В российском обществе сложилось недоверчивое отношение к новым технологиям. Между тем, те, кто продолжат отрицать очевидные перемены — речь о людях, компаниях и даже странах — рискуют оказаться в недалёком будущем за бортом. Запуск «умных» фабрик, развитие числового моделирования и создание цифровых двойников — это не игрушки бизнесменов и политиков, это необходимость, чтобы выжить. Иначе есть риск продолжить вспахивать поле вручную, когда сосед уже пересядет на трактор.

Звучит убедительно. Но чем может помочь цифровая платформа?

Начнём с того, что цифровая платформа — это набор взаимосвязанных программных и аппаратных средств, позволяющих её владельцу сократить циклы производства товара и срок вывода новых продуктов на рынок.

Возьмём в пример газотурбинные двигатели. Их принято относить к высшему уровню hi-tech, и компании, которые их выпускают, вынуждены постоянно осваивать новые технологии производства и конструирования, чтобы оставаться конкурентоспособными. Но сегодня мало изготовить двигатель. Нужно думать о всём его жизненном цикле и постоянно поддерживать его в высокоэффективном рабочем состоянии.

Тут приходит на помощь цифровая платформа. Первое, что стоит сделать — создать цифровой двойник двигателя и получать информацию о его поведении в реальных условиях. Это позволит вносить улучшения в конструкцию, строить рекомендации по использованию, правильно и вовремя обслуживать. В конечном счёте, собранные цифровые данные принесут реальную экономию клиенту и сделают производителя более конкурентоспособным.

С помощью цифровых технологий можно заниматься улучшениями производства, экспериментировать с его организацией и улучшать качество продукта. Например, часто оптимизация производственного цикла требует изменения «географии» цеха. Делать это методом проб и ошибок — очень дорого. Например, «ОДК — Сатурн» одновременно обрабатывает тысячи деталей, и кажущееся улучшение в одном процессе даст отрицательный эффект в десятке других. Помощь снова придёт от цифрового двойника, но уже не отдельного изделия, а всего цеха или даже завода. Используя эту виртуальную симуляцию, можно моделировать и оптимизировать производство практически бесплатно. Математическая модель мгновенно покажет, как одно изменение повлияет на все технологические процессы. Экспериментировать можно до тех пор, пока не найдётся оптимальный вариант. И вот его уже стоит внедрять в реальности.

Ещё более простой пример. Можно потратить много лет, денег и нервов, подбирая идеальную прическу. А можно загрузить свою 3D-модель в приложение и экспериментировать с волосами на своём виртуальном двойнике.

Но ведь для создания всех этих моделей и двойников нужна информация. С волосами всё понятно, а как собрать данные о целом производстве?

Действительно, создание цифровых двойников невозможно без использования обратной связи. Для этого необходимо построить целую инфраструктуру из датчиков, которые будут собирать и накапливать большое количество данных. В целом, задача доставки, накопления и анализа информации для составления адекватных прогнозов состояния изделий, оборудования и в целом цепочки производства решаема уже сейчас.

Таким образом, цифровая платформа состоит из информационных технологий, в первую очередь программного обеспечения по моделированию и анализу данных, интегрированных с реальным миром через устройства-датчики.

То есть, создание цифровой платформы рано или поздно — это неизбежность?

Лучше рано, чем поздно. Источники повышения эффективности в традиционном производстве практически исчерпаны. Можно сказать, что успех теперь приносят не столько сами технологические решения, сколько их правильное применение в работе компании. В будущем «железо», например, двигатель, как продукт будет мало востребовано без предсказательной аналитики и специальных сервисов, которые сделают эксплуатацию дольше и дешевле.

А есть уже кто-то, достигший в этом успехов?

Да, это американская корпорация General Electric. Она выделила цифровой сегмент в отдельное бизнес-направление, которое занимается не только созданием собственной цифровой платформы Predix, но и разрабатывает на её основе услуги для других компаний, которые могут адаптировать Predix для нужд своих производств.

General Electric до этого никогда не занималась программным обеспечением, так что The New York Times даже в шутку назвала их 124-летним стартапом. Тем не менее, GE намерена до 2020-го года войти в десятку крупнейших производителей программного обеспечения в мире, ведь рынок ПО для цифровых платформ, как ожидают аналитики, в ближайшее время ждёт большой скачок.

А что же делать нам? Вот «Сатурн» что планирует?

«ОДК — Сатурн» давно использует цифровые технологии в работе. По сути, компания уже сейчас обладает всеми элементами для создания цифровой платформы. Не хватает только информационной системы, способной все их объединить.

Продвинуться в этом помогут проекты по созданию «Умной фабрики», сбору и анализу данных для вёрстки прогнозных моделей поведения оборудования и изделий. На предприятии надеются получить результаты уже в ближайшем году. Тогда фантастика начнёт становиться реальностью и на рыбинском производстве.

Источник

Как цифровые платформы трансформируют госуправление

Цифровые платформы актуальны не только для ИТ-компаний. Они могут трансформировать и систему государственного управления. Однако потенциал платформ в этой сфере требует дополнительного изучения и анализа, поскольку в отличие от бизнеса в госуправлении иные условия и специфика в реализации проектов и программ.

Содержание

По его словам, в 2020 году в ведомства начнут пилотные разработки сервисов, по результатам которых должен быть сделан «квантовый скачок в скорости и полноте оказания госуслуг в электронном виде».

Предполагается, что государственным органам будет запрещено конкурировать с частными компаниями, которые, по словам руководителя Аналитического центра при правительстве Владислава Онищенко, получат возможность оказывать весь спектр госуслуг. Будут выработаны модели взаимодействия государства с бизнесом, чтобы снизить затраты граждан на получение этих услуг и обеспечить коммерческую привлекательность сервисов, отметил он.

Владислав Онищенко подчеркнул, что мероприятия «дорожной карты» не потребуют дополнительных бюджетных средств, достаточная сумма уже заложена в национальной программе «Цифровая экономика» и в бюджетах ведомств. Суммарные вложения проект «Цифровое госуправление» с 2019 по 2024 годы оцениваются в 235,7 млрд рублей. [1]

Цифровая платформа – что это?

Сегодня мы становимся свидетелями того, как цифровые технологии на наших глазах видоизменяют все традиционные отношения. Платформы Uber и Яндекс-такси доступны в разных странах и удобно организуют взаимодействие между пассажирами и таксистами. Платформа по аренде жилья AirBnb предлагает гибкую контролируемую схему взаимодействия между арендодателями и арендаторами жилья. Платформа Kickstarter позволяет авторам инновационных идей собирать деньги на реализацию будущих продуктов или услуг, платформа Upwork в США и аналогичные ей платформы в других странах обеспечивают полный цикл отношений между фрилансерами и нанимателями, начиная с описания проектов, условий их выполнения, заключения контрактов, оплаты работы и уплаты нужных налоговых отчислений и позволяя нанимателям управлять групповыми проектами онлайн. Платформа Amazon Web Services (AWS) предлагает разработчикам ПО инструментарий полного цикла создания и развертывания коммерческих приложений по самым различным направлениям: машинное обучение, облачные вычисления, мобильные технологии, Интернет вещей и проч.

Потенциал цифровых платформ в сфере государственного управления требует дополнительного изучения и анализа, поскольку в отличие от бизнеса в государственном управлении иные условия и специфика в реализации проектов и программ. Однако в стратегической перспективе цели по повышению качества услуг и взаимодействия с потребителями у государства и бизнеса совпадают.

Цифровизация в России сделала сверхпопулярным активно использовавшийся в ИТ-сфере термин «платформа». Вычислительная, компьютерная, программная отраслевая, продуктовая. Но платформы сегодня актуальны не только для ИТ-компаний.

Платформенное мышление становится господствующим не только на телекоммуникационных и высокотехнологичных рынках, но и на потребительских рынках: такси, покупка товаров и продуктов, каршеринг (carsharing), аренда недвижимости и в других отраслях, которые можно отнести к экономике совместного потребления (sharing economy). Платформы как революционная бизнес-модель, по А. Моазеду и Н. Джонсону, сменив линейную модель бизнеса, изменяют не только наше сознание, но видоизменяют экономические принципы. [2]

Как доказывает мировой опыт, успешными становятся такие платформы, которые, используя положительный сетевой эффект (одновременное приращение поставщиков и потребителей товаров и услуг, в котором обе стороны могут меняться ролями) и управляя им, максимально упростили основные процедуры обмена и взаимодействия и сократили издержки всех задействованных сторон. При этом, чем больше участников взаимодействия вовлечено, т.е. выше положительный сетевой эффект, тем больше выигрывают все участники платформенного взаимодействия и тем ниже издержки взаимодействия.

Важнейшим импульсом для создания цифровых платформ, как раз и становятся узкие и проблемные звенья взаимодействий в отрасли, и чем большее количество участников обмена несут издержки, тем выше эффекты и выгоды от создания платформы.

Для чего государству нужны цифровые платформы?

В данной статье мы рассмотрим, как цифровые платформы могут трансформировать систему государственного управления. С одной стороны, в российской практике госуправления термин «платформа» нередко стал применяться как синоним информационной системы. В ведомственные документы включаются мероприятия по разработке и созданию цифровых платформ, например, для размещения базы данных ресурсов для опережающей профессиональной подготовки (Минпросвещения России), для взаимодействия в сфере стратегического управления в целях согласованности действий всех участников (Минэкономразвития России) и т.д.

С другой стороны, многолетний опыт развития отдельных государственных информационных систем (ГИС) создал условия для их успешной трансформации в цифровые платформы. Например, федеральные порталы госуслуг, госзакупок, управленческих кадров можно рассматривать как прототипы будущих платформ.

Основной актив бережливых платформ – данные о потребителях и поставщиках. Эти данные касаются размера, количества компаний, клиентов, каталогизации товаров и услуг, потребительских цен на рынке и их динамики, потребительского поведения пользователей и т.д. В результате платформа-агрегатор или платформа-маркетплейс может прогнозировать динамику размера рынка, потребности рынка в товарах и услугах, в том числе еще не представленных в текущий момент.

Считаем, что органам власти сегодня нужно перенять идеологию бережливых платформ, что позволит через оцифровку ключевых процессов в ведомствах не только оптимизировать внутренние процессы, но и трансформировать взаимодействия со всеми группами потребителей. Причем в этом случае государственное регулирование отрасли будет основано на анализе и принятии решений на базе цифровых данных об отраслевых потребителях и поставщиках.

Ниже мы рассмотрим примеры, каким образом государство может и должно включаться в управление платформами.

Трансформация ГИС в цифровые платформы

Во-первых, государство может выступать инициатором создания или трансформации ГИС в цифровые платформы. Текущими программными документами по созданию цифровой экономики в России предусмотрено 16 задач (результатов) по созданию цифровых платформ. Например, цифровой платформы электронного правительства, платформы «цифровой профиль», платформы идентификации, платформы исполнения государственных функций и др.

Федеральный портал госуслуг www.gosuslugi.ru также можно рассматривать как будущую платформу, на которой, с одной стороны находятся органы власти всех уровней, а впоследствии и бюджетные организации, а с другой стороны – физические и юридические лица.

Одним из важнейших условий трансформации портала госуслуг в платформу является привлечение к предоставлению госуслуг посредством портала других организаций, оказывающих связанные услуги. Например, услуги по межеванию земельных участков. Можно предоставить гражданину выбор и обращение к кадастровому инженеру на портале. Для этого необходимо разработать механизм допуска на платформу кадастровых инженеров, определить критерии, по которым определяется их квалификация, согласовать механизм оплаты услуг кадастрового инженера и т.д. Также можно ввести систему рейтингования аккредитованных кадастровых инженеров на основе отзывов граждан и иных параметров. Помимо кадастровых инженеров, это могут быть нотариальные услуги, услуги страхования, банковские сервисы, сервисы доставки и т.д.

Другое условие – создание «куста платформ» или экосистемы цифровых платформ, где портал госуслуг – основной, но не единственный инструмент получения государственных, бюджетных и муниципальных услуг. Таким образом, трансформация в платформу происходит на основе единых механизмов включения новых акторов для содействия в исполнении сложных услуг (суперсервисов).

Другой пример – трансформация в платформу портала госзакупок www.zakupki.gov.ru, который уже сегодня формально подходит под определение платформы, поскольку обеспечивает поиск конкурентоспособных предложений. В перспективе ключевые взаимодействия могут дальше совершенствоваться как за счет упрощения предусмотренных законодательством о контрактной системе процедур, так и за счет развития технологий автоматического или алгоритмического контроля всех этапов закупки. Например, путем формирования системы триггеров (сигнальных предупреждений) для выявления нарушений заданных условий закупки или внедрение «умных» алгоритмов по проверке корректности заявки, выбору победителя, обнаружению попыток мошенничества, некорректных действий и т.д.

Цифровизация не только максимально снизит издержки на каждую проведенную закупку, но и позволит отказаться от субъективных решений на уровне конкретных служащих, превратив последних не принимающими, а утверждающими или отклоняющими решения, предлагаемые алгоритмами платформы.

Внедрение описанных подходов позволит протестировать и внедрить на платформе госзакупок технологические отечественные разработки в области машинного обучения и обработки больших данных. Впоследствии накопленный опыт может быть распространен на другие проекты цифровизации.

Однако государственная инициатива трансформации ГИС в цифровые платформы вовсе не означает, что платформа должна и дальше развиваться и обслуживаться за бюджетные средства, как в случае ГИС. Кроме того, далеко не все ГИС могут трансформироваться в платформу.

В целях дальнейшей оптимизации административных издержек и предоставления качественных сервисов государство заинтересовано прежде всего в конкуренции на рынке, на котором формируется платформа, и в создании прозрачных условий для выхода «из тени» на платформу участников и посредников, которые ранее могли быть незаметны или неизвестны. Таким образом, в первом варианте возможно несколько сценарных подходов:

Каждый из вышеописанных вариантов имеет свои преимущества и риски, которые обусловлены целями формирования платформ, их типами и используемыми технологиями.

Однако независимо от выбранного сценария и конкретного рынка, должен быть сформирован комплекс нормотворческих инициатив, направленных не только на регулирование отдельной платформы, но и всей отрасли (сферы) в связи с формированием в ней платформ.

Платформенный подход для госрегулирования отраслевых рынков

Во-вторых, государство может делегировать часть регуляторных функций уже созданным или создаваемым рыночным платформам, тем самым сокращая масштабы госрегулирования.

В действующей модели государственного регулирования объектом регулирования являются участники рынка, которые в зависимости от осуществляемой деятельности должны получать государственные лицензии (разрешения), периодически проходить проверки, предоставлять отчетность, оплачивать налоги (сборы) и т.д.

При переходе участников рынка на платформу последняя берет на себя часть функций регулятора. Например, допуск участников через систему соответствия заданным критериям, контроль качества услуг и система страхования вместо госконтроля, сбор текущей отчетности, встраивание механизмов транзакционного налогообложения в алгоритмы работы цифровых платформ или наделение функциями налогового агента операторов цифровой платформы и т.д.

Ключевыми преимуществами использования платформенного подхода для госрегулирования отраслевых рынков является, во-первых, существенное сокращение административных издержек как для госорганов, так и хозяйствующих субъектов, во-вторых, повышение прозрачности участников рынка и условий работы на рынке за счет перехода на алгоритмическое управление платформой.

В этом варианте также возможно несколько сценарных подходов:

Стимулы для создания коммерческих цифровых платформ

В-третьих, государство может стимулировать создание коммерческих цифровых платформ на тех рынках и в отраслях, где это экономически целесообразно.

Это не должно означать исключительно выделение бюджетных средств на создание цифровых платформ, например, на платформу транспортного комплекса или платформу поддержки производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, что уже предусмотрено в федеральном бюджете на 2019 г.

Государство, например, может включиться в диалог с отраслевыми игроками на предмет поиска платформенного решения для снижения транзакционных издержек или стимулировать участников отрасли на создание СРО, в которой будут выработаны прозрачные и справедливые отраслевые правила взаимодействия. При этом они могут быть протестированы на основе новых цифровых технологий. Это формат «регуляторной песочницы», примером которой может служить проект «Мастерчейн», курируемый Банком России.

Как показывает опыт создания цифровых платформ в коммерческом секторе, цифровые платформы становятся успешными при соблюдении целого ряда условий и готовности самого рынка.

Во-первых, должно быть четко определено ключевое взаимодействие, вокруг которого должна создаваться и впоследствии развиваться цифровая платформа. Во-вторых, рынок должен характеризоваться большим количеством участников со стороны поставщиков и со стороны потребителей, и издержки обеих сторон на взаимодействие достаточно высоки. В-третьих, инфраструктура взаимодействия платформы должна быть открыта для участников рынка, а порог входа на платформу низким. Наконец, современные платформы постоянно накапливают большие объемы данных о поведении участников, которые впоследствии могут использоваться для оптимизации работы платформ и становиться ее конкурентным преимуществом.

При наличии вышеназванных условий государство должно создавать стимулы для появления платформ. Это могут быть стимулы нескольких видов:

Помимо этого, необходимо учитывать, что крупнейшие международные платформы (Facebook, Uber, AliExpress и др.) открываются одновременно на всех национальных рынках. Поэтому важно построить карту отраслей и проанализировать присутствие в ней созданных платформ. В случае, когда уже создано несколько отраслевых платформ, и они конкурируют между собой (Яндекс-такси и Gett), государственное стимулирование нецелесообразно.

Выводы

Таким образом, цифровая платформа – это система формальных и неформальных правил и алгоритмов взаимодействия между поставщиками и потребителями товаров (услуг), предназначенная для снижения издержек взаимодействия между ними и обеспечиваемая архитектурным стеком программно-аппаратного обеспечения, необходимого для хранения и анализа цифровых данных об участниках взаимодействия.

Цифровая платформа кардинально изменяет систему отношений между участниками взаимодействия, как в свое время светофор, поставленный на перекрестке, заменил дежурного постового.

Таким образом, госрегулирование в цифровую эпоху может осуществляться непосредственно платформой как инструментом для алгоритмической настройки и организации ключевых процессов взаимодействия, протекающих в отрасли.

Основным критерием эффективности внедрения отраслевых платформ становится большая прозрачность и подотчетность в деятельности участников отрасли при существенном сокращении издержек взаимодействия и повышении степени открытости в конкуренции внутри отрасли и, как следствие, повышение качества товаров (услуг) и снижение их цены. Другим, но важным критерием можно считать успешность вывода отраслевой российской платформы при определенном уровне поддержки государства на международный уровень и присоединение к ней участников из других стран.

Необходимым, но не первоочередным условием внедрения платформенного подхода в госуправлении является модификация гражданского и отраслевого законодательного регулирования, направленная на стимулирование конкуренции между платформами в отраслях, где это целесообразно. Одновременно необходимо усиливать антимонопольное законодательство с учетом развития платформ в отраслях с ограниченной конкуренцией.

Государство безусловно будет использовать платформенный подход к развитию созданных ГИС, в первую очередь, для тех решений, готовность которых к платформенной трансформации достаточно высокая (описанные примеры порталов госзакупок, госуслуг, а также госслужбы, НСУД и др.).

Эффективность платформизации зависит также от качества управления крупными и затратными проектами, в основе которых не только цифровая, но и организационная трансформация. В этой связи целесообразно развивать партнерские отношения с поставщиками цифровых решений, подрядчиками, обеспечивающими работу ГИС, в интересах различных референтных групп. Партнерство в конкретной отрасли означает также передачу отдельных функций (налогообложение, разрешение конфликтов, организация и контроль сделок) партнерам на платформе.

Мы не ожидаем от государства быстрого планового внедрения отраслевых платформ, скорее, мы видим необходимость в проявлении гибкости при выборе инструментов регулирования в зависимости от ситуации в отдельной отрасли. Предметом постоянного диалога с отраслевыми игроками становится использование государственных данных и государственной инфраструктуры для доступа к большему числу потребителей минимально затратным образом (ЕСИА, СМЭВ, различные API, сетевая инфраструктура и т.д.).

Цифровые платформы для государства – это не очередной модный (хайповый) тренд. Это инструмент реальной трансформации отраслей в пользу более справедливой и прозрачной конкуренции на основе цифрового государственного регулирования. Мы полагаем, что представленный платформенный подход, выраженный через соответствующие организационные, правовые и технологические механизмы, может дать ощутимый социально-экономический эффект для всего общества и оправдать объективно высокие затраты, которые сопровождают процесс цифровой трансформации.

Источник